也有專家指出，服務(wù)業(yè)中的高耗能行業(yè)也應(yīng)列入退出計劃，相關(guān)部門對服務(wù)業(yè)耗能的審批也應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
居民節(jié)水加大宣傳行業(yè)用水規(guī)范更細(xì)化
“不節(jié)水只會加劇矛盾。”北京市水務(wù)局水資源處處長戴育華說，2014年南水北調(diào)只給北京解決10億立方米水，不可能完全解決水資源匱乏的問題，“除了靠天，還得靠自己。”
據(jù)了解，北京對農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水可以采取了一系列強(qiáng)制措施，但是對待居民用水卻沒有更好的辦法。北京市節(jié)水辦統(tǒng)計調(diào)查顯示，北京居民生活用水存在不少隱性浪費，目前，城區(qū)居民每戶月均用水量在8噸左右，月用水量超8噸的用戶超過了50%至80%不等。北京城市節(jié)水專項執(zhí)法分隊隊長李士嶸認(rèn)為，首先要轉(zhuǎn)變消費者和經(jīng)營者的觀念，不是有錢了水就可以隨便用。
同時，現(xiàn)行的法規(guī)政策存在著處罰力度不大、規(guī)定不夠細(xì)化等弊端。例如對洗浴場所用水設(shè)施失修、失養(yǎng)導(dǎo)致浪費用水，按現(xiàn)行法規(guī)最高只能處罰1萬元；使用明令淘汰用水器具的，每件也只能罰款100元。對企業(yè)來說，這些罰款簡直是九牛一毛。而很多違法行為，又因隱蔽性太強(qiáng)而很難獲取證據(jù)。
據(jù)悉，北京正醞釀修訂《北京市節(jié)約用水辦法》。規(guī)定，將禁止開辦高檔洗浴業(yè)、以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、滑雪場、高爾夫球場以及月用水量超過5000立方米的戲水、游藝經(jīng)營場所等高用水企業(yè)。在用水應(yīng)急措施中，一旦本市發(fā)生供水突發(fā)事件或者在用水量達(dá)到日供水能力90%時，經(jīng)政府批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)停止這些用水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營用水。
對于新的用水項目審批，相關(guān)部門制定本市產(chǎn)業(yè)投資項目指導(dǎo)目錄和限制發(fā)展項目名錄，限制落后、耗水量高、用水效率低下的產(chǎn)業(yè)項目。列入這一名錄的，發(fā)展和改革行政主管部門、環(huán)境保護(hù)部門、商行政管理部門以及技術(shù)監(jiān)督檢驗部門均應(yīng)對其有所處置。
修訂版中還增加了多條獎懲條款，例如用水單位未按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測試或發(fā)現(xiàn)浪費用水不及時整改的，由節(jié)水管理部門責(zé)令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款，扣減用水單位30%以下的用水指標(biāo)等；單位或個人舉報浪費用水的行為，將獲得獎勵等。