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          吉林延邊書記3次批示叫停違規(guī)項(xiàng)目難阻其開工

          書記3次叫停違規(guī)項(xiàng)目難阻開工

          2010-11-24 16:06:11

            2010年2月24日,延邊州工信局《關(guān)于延邊水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)》稱:亞泰圖們水泥項(xiàng)目,州委州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均有明確意見,要求緩建,但圖們市一直在推進(jìn),建議該項(xiàng)目緩建。

            2月25日,州委書記鄧凱在這份匯報(bào)材料上批示:“贊成工信局的意見,關(guān)于圖們的水泥項(xiàng)目,我一直不贊成,根據(jù)目前情況,為避免亞泰有更大的損失,應(yīng)采取措施予以緩建,圖們市應(yīng)從大局出發(fā)配合工作。”

            但是作為延邊州管轄的圖們市并未聽從鄧凱的意見。此后不久,圖們市水利部門批準(zhǔn)了該項(xiàng)目的用水審批文件。2010年4月,在鄧凱批示后不到兩個(gè)月,該項(xiàng)目土建工程強(qiáng)行開工。

            2010年5月28日,在延邊州工信局《關(guān)于亞泰圖們公司項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)》上,鄧凱再次做出批示“我是一直不贊成此項(xiàng)目的,要想盡辦法緩建這個(gè)項(xiàng)目。”

            與此同時(shí),亞泰項(xiàng)目開始挖地基,開始更大規(guī)模的施工建設(shè)。2010年8月19日,圖們市委書記、市長帶領(lǐng)市四大班子成員及各委、辦、局負(fù)責(zé)人共100余人赴亞泰圖們公司視察工作。該公司負(fù)責(zé)人則表示:克難攻堅(jiān),抓緊爭取早投產(chǎn)、早見效。

            2010年10月28日,鄧凱第三次在一份材料上做出批示“亞泰的項(xiàng)目以緩建為好。”

            在鄧凱第三次批示后,圖們市和亞泰圖們公司不僅絲毫沒有停建的跡象,反而加快了建設(shè)步伐。11月中旬,在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),一位施工人員對(duì)記者說:“圖們市從來沒說要停工,還要求加快施工呢。”記者在施工現(xiàn)場(chǎng)看到,“戰(zhàn)勝困難搶工期”的紅色條幅在獵獵寒風(fēng)中飄舞。

            產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)控失靈“范本”

            記者就此聯(lián)系圖們市分管工業(yè)的副市長劉春林,希望了解相關(guān)情況,劉春林對(duì)記者表示:“不方便接受采訪。”在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),記者希望采訪項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,被告知負(fù)責(zé)人不在,記者又致電亞泰集團(tuán),得到的答復(fù)是“不清楚情況”。

            “這是個(gè)問題一大堆的項(xiàng)目。”延邊州一名干部對(duì)記者說,該項(xiàng)目在用地上“占用基本農(nóng)田”“少批多占”,在環(huán)評(píng)上“批小建大,規(guī)避環(huán)保部的審批”,在項(xiàng)目立項(xiàng)上“未經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)”,簡直是赤膊上陣。

            就是這樣一個(gè)“問題項(xiàng)目”,出于招商引資和發(fā)展GDP的考慮,圖們市卻不遺余力加以推進(jìn)。圖們市政府與亞泰集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作意向書稱,該公司進(jìn)入圖們市后,將被列為市政府重點(diǎn)支持企業(yè),享受招商引資優(yōu)惠政策,給予項(xiàng)目土地、礦山、運(yùn)輸、稅收等政策優(yōu)惠。

            “延邊州委書記出于地區(qū)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的初衷三次批示要求緩建該項(xiàng)目,卻被當(dāng)成‘耳旁風(fēng)’,足見在GDP沖動(dòng)下,地方政府上項(xiàng)目的動(dòng)力有多強(qiáng)勁,哪怕是重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,這從另外一個(gè)側(cè)面反映了產(chǎn)能過剩行業(yè)宏觀調(diào)控的艱難。”中國建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)一位人士對(duì)記者表示。

            中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼對(duì)記者說,延邊州委書記多次明確要求緩建,亞泰圖們水泥項(xiàng)目仍頂風(fēng)上馬,堪稱“產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)控失靈范本”,如果任由這種對(duì)抗宏觀調(diào)控政令的問題蔓延,國家針對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)的宏觀調(diào)控目標(biāo)可能會(huì)落空。(新浪網(wǎng))

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