專家稱現(xiàn)在是推遲退休年齡最佳時機(jī)。
胥會云
在全國是否立即實施強(qiáng)制推遲退休年齡的問題尚在爭論之時,上海決定在企業(yè)率先推行人才柔性退休政策。
10月1日起,上海市企業(yè)中參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員,具有技師、高級技師證書的技能人員和企業(yè)需要的其他人員,可以延遲申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。
延遲的年齡男性一般不超過65周歲,女性一般不超過60周歲。
為了增強(qiáng)企業(yè)的積極性,《關(guān)于本市企業(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見》規(guī)定,延長工作期間,企業(yè)、個人繳納基本養(yǎng)老保險和工傷保險,但不繳醫(yī)療、失業(yè)及生育保險。
“這事實上為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),也能夠讓企業(yè)更愿意延遲這部分人的退休年齡。”華東師范大學(xué)人口研究所終身教授、上海市老年學(xué)會副會長桂世勛告訴記者。
但養(yǎng)老保險得繼續(xù)繳納,這也是被認(rèn)為是緩解養(yǎng)老金支付壓力的一步棋。
根據(jù)多年前《中國養(yǎng)老保險基金測算與管理》課題組的測算,中國退休年齡每延長一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增收40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。
不過,桂世勛表示,由于符合柔性退休政策的三類人在企業(yè)中比例不高,因此對彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口的作用并不會很大。
“我始終認(rèn)為,從上海市情來看,現(xiàn)在和‘十二五’是推遲法定退休年齡的最佳時機(jī)。”根據(jù)他的推算,上海戶籍勞動人口(15~59歲)在2011~2020年將會減少至少170萬,因此推遲退休年齡不會加劇戶籍人口的失業(yè)情況。
因為牽涉到所有人的切身利益,退休年齡是否推遲成為一個謹(jǐn)慎而敏感的話題。網(wǎng)上一項關(guān)于“你支持推遲退休年齡嗎”的調(diào)查,20萬網(wǎng)友參與投票,92%投了反對票。
桂世勛進(jìn)一步表示柔性退休政策應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,至少要擴(kuò)展到事業(yè)單位,讓女性工作人員推遲到60歲退休。“我始終認(rèn)為強(qiáng)制延遲退休年齡應(yīng)該小步漸進(jìn)、先女后男。”