昨天,是國務院下達“撤銷令”,要求地方政府職能部門和縣級政府駐京辦撤離京城的最后期限。按照規(guī)定,全國至少146家地方政府職能部門駐京辦和436家縣級政府駐京辦必須撤銷。
嚴命之下,駐京辦是否如期撤離,引人關注。“撤銷令”刀鋒所至,整治對象是應聲落馬,還是陽奉陰違,蟄伏避風?就此,本報近日派出多路記者進行調(diào)查探訪。
■國辦關于加強和規(guī)范各地政府駐京辦的意見(1月19日印發(fā))
保留省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處,新疆生產(chǎn)建設兵團駐北京辦事處,經(jīng)濟特區(qū)人民政府駐北京辦事處。
已經(jīng)設立的地級市、地區(qū)、盟、州人民政府駐京聯(lián)絡處,確因工作需要,經(jīng)所在省(區(qū)、市)人民政府核準后可予保留。
撤銷地方各級政府職能部門、各類開發(fā)區(qū)管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的駐京辦事機構(gòu)。
撤銷縣、縣級市、旗、市轄區(qū)人民政府以各種名義設立的駐京辦事機構(gòu)?!畛蜂N駐京辦事機構(gòu)的工作要在意見下發(fā)后6個月內(nèi)完成。
■進展
正規(guī)縣級駐京辦可“如期撤離”
據(jù)記者調(diào)查,面對國務院的禁令,436家登記在冊的縣駐京機構(gòu)目前已基本完成注銷,部分暫未注銷的機構(gòu)也聲稱“正在走程序”。各省政府在回應駐京辦的撤離進度時,答復也是“如期撤離”。
記者在網(wǎng)上查詢駐京辦信息時發(fā)現(xiàn),此前對外公布的縣級駐京辦網(wǎng)頁已經(jīng)撤下,電話也極少在網(wǎng)上掛出。少數(shù)名為某縣駐京辦的電話,要么無法打通,要么打通后是賓館前臺的電話。
6月18日,記者以商談合作項目為由,致電河北張家口市、邯鄲市,山西大同市、晉城市等多個地區(qū)的駐京辦,均得到縣級駐京辦已撤離的答復。
地市級駐京辦月底定“命運”
據(jù)悉,此次涉及調(diào)整的地市級政府駐京辦事機構(gòu)共有295家,與多達582家的縣級駐京辦和地方政府職能部門駐京辦相比,數(shù)量少了一半多,它們的命運“由各省核準”。
貴州省政府辦公廳駐外機構(gòu)工作處楊處長回應說,貴州撤銷的只有一家,就是仁懷市政府駐京聯(lián)絡處。其他的9個地市州駐京辦已上報國務院和北京市發(fā)改委復核,6月底前才能最后確定是否保留。
四川省政府辦公廳負責駐京辦調(diào)整工作的鐘先生表示,已確定縣級駐京辦事機構(gòu)全撤,地市級駐京機構(gòu)是否保留,省里已經(jīng)有了意見,正等待北京市發(fā)改委的復函。
河南省直機關事務管理局后勤改革與發(fā)展指導處王處長介紹,河南18個地市級駐京辦事機構(gòu)將全部保留,申請方案在等待復核。
除這3個省外,記者采訪山西、陜西、山東、河北、安徽、遼寧、黑龍江等多省發(fā)現(xiàn),絕大部分地市級駐京辦已獲“省政府批準”。目前唯一的懸念在于,它們?nèi)皂殗鴦赵汉捅本┦邪l(fā)改委批準、登記。
■調(diào)查
個別駐京辦延遲撤離
“撤是肯定要撤的,但還有很多收尾的工作沒做完啊。”昨天,廣東河源市東源縣駐京辦負責人趙龍(化名)告訴記者,在6月底的大限前撤離肯定來不及了,最快也要等到7月中下旬。
趙龍所在的辦事處只有4個工作人員,擔負著維穩(wěn)、招商引資等任務。他說,辦事處撤銷,對他們個人并沒有太大影響,縣里會對他們的工作統(tǒng)一安排。他認為,縣級駐京辦的撤銷對當?shù)亟?jīng)濟的影響較大。如果沒有駐京辦,縣里有事臨時派人來北京不熟悉門路,辦事成本將更高。據(jù)悉,該縣駐京辦這些年,把在外的老鄉(xiāng)聯(lián)絡起來,為當?shù)鼐栀Y助學,為當?shù)剞k了不少好事、實事。
縣里派人進入市駐京辦工作是否可行?他直言,市里和縣里本來就是在搶資源,如果縣里有單獨的駐京辦,還能為自己招商引資;如果成為市駐京辦的工作人員,還能發(fā)揮作用嗎?