新華社華盛頓12月20日電(記者熊茂伶)美國國會眾議院20日通過一項短期支出法案并將其提交參議院。此時距離聯(lián)邦政府資金耗盡僅剩數(shù)小時。這意味著聯(lián)邦政府停擺大概率得以暫時避免。
該法案允許聯(lián)邦政府維持現(xiàn)有支出水平至2025年3月14日,其條款還包括1000億美元救災(zāi)資金和為農(nóng)民提供100億美元援助等內(nèi)容。但這一最新法案不包括當(dāng)選總統(tǒng)特朗普此前要求的提高債務(wù)上限的條款。
根據(jù)美國會此前通過的支出法案,聯(lián)邦政府資金將于12月20日結(jié)束時耗盡。如果國會不能及時批準(zhǔn)新的支出法案,那么聯(lián)邦政府部分機構(gòu)將陷入停擺。隨著這一日期臨近,國會兩黨就支出法案的爭斗越發(fā)激烈。
眾議院17日發(fā)布一項短期支出法案,將按現(xiàn)行水平為政府提供資金至明年3月14日,為立法者提供更多時間就新的年度撥款法案進行談判。同時,該法案包括救災(zāi)資金和為農(nóng)民提供的援助。這一法案是20日通過法案的最初版本。
盡管兩黨當(dāng)時已初步達成協(xié)議,但特朗普18日突然宣布“完全反對”擬議中的短期支出法案。眾議院議長邁克·約翰遜等人隨后尋求備用方案,將特朗普要求的提高債務(wù)上限條款加入,并移除了一些與支出法案無關(guān)的條款,但新方案19日沒能在眾議院得到大多數(shù)議員支持。
眾議院共和黨領(lǐng)袖隨后又再次與民主黨領(lǐng)袖談判,在距離聯(lián)邦政府停擺僅剩數(shù)小時之際,雙方達成協(xié)議并通過新的短期支出法案。該法案預(yù)計很快將在參議院通過,經(jīng)拜登總統(tǒng)簽署后生效。
美國國會兩黨通常應(yīng)該在10月1日新財年開始前通過新的年度撥款法案。但由于近年來兩黨爭斗激烈,往往無法及時達成一致,國會便通過短期支出法案以暫時維持聯(lián)邦政府運轉(zhuǎn)。
美國聯(lián)邦政府最近一次“停擺”發(fā)生于2018年末至2019年初。圍繞國會預(yù)算案撥款建造美墨邊境墻問題,白宮和國會民主黨人相持不下,造成聯(lián)邦政府部分暫停運轉(zhuǎn)35天,這是美國歷史上持續(xù)時間最長的聯(lián)邦政府“停擺”。