新華社巴黎7月8日電 題：馬克龍“豪賭”難言輸贏 總理人選又成難題
新華社記者唐霽
根據(jù)法國內(nèi)政部8日的計票結(jié)果，在7日舉行的國民議會選舉第二輪投票中，左翼聯(lián)盟“新人民陣線”所獲議席數(shù)位居第一，屬于中間派的執(zhí)政黨聯(lián)盟“在一起”排名第二，首輪投票中得票率領(lǐng)先的極右翼政黨國民聯(lián)盟及與之結(jié)盟的部分右翼共和黨人士排名第三。但三個陣營的議席數(shù)都在140至190席之間，低于達到絕對多數(shù)所需的289席。來自執(zhí)政黨的總理阿塔爾8日向總統(tǒng)馬克龍遞交辭呈，馬克龍沒有接受。
此次選舉被認為是馬克龍的一場政治“豪賭”。分析人士指出，雖然執(zhí)政黨聯(lián)盟與左翼聯(lián)盟聯(lián)手阻止了國民聯(lián)盟成為國民議會第一大黨，但由于執(zhí)政黨聯(lián)盟喪失第一大黨地位，且與左翼聯(lián)盟在政策取向上有較大差異，再加上沒有一個陣營獲得絕對多數(shù)議席，未來各派勢力如何討價還價、新總理由誰擔任存在懸念，法國政治將陷入不確定之中。
7月7日，在法國勒圖凱，法國總統(tǒng)馬克龍和夫人抵達投票站。新華社發(fā)（弗蘭克·博阿姆攝）
聯(lián)合阻擊極右翼
在6月上旬舉行的歐洲議會選舉中，法國執(zhí)政黨得票率遠低于極右翼政黨。馬克龍隨即宣布解散國民議會，提前舉行新一屆國民議會選舉，希望借此喚起民眾對極右翼崛起的“危機意識”。此舉也被視為一場政治“豪賭”。
然而，在6月30日舉行的首輪投票中，極右翼陣營獲得大約33%的選票，排名第一且領(lǐng)先優(yōu)勢明顯。左翼聯(lián)盟得票率排名第二，馬克龍領(lǐng)導的中間派執(zhí)政黨聯(lián)盟僅排第三。根據(jù)法國憲法，總統(tǒng)有權(quán)任命總理。但按慣例，總理一般來自在國民議會中占據(jù)多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟。如果極右翼陣營在第二輪投票中勝出，法國很可能產(chǎn)生歷史上首位極右翼總理。
為阻止極右翼勢力占據(jù)議會多數(shù)席位，左翼和中間派在第二輪投票前都呼吁組建廣泛的“共和國陣線”。超過210名中間派和左翼政黨候選人在第二輪投票前宣布退出選舉，其中大部分人在第一輪投票中位于自己選區(qū)的第三名，退選是為了集中反對極右翼的選票、增加擊敗國民聯(lián)盟的可能性。這對第二輪投票結(jié)果產(chǎn)生了關(guān)鍵影響。
總理人選成難題
雖然馬克龍的中間派聯(lián)合左翼阻止了極右翼掌握國民議會，但他的政治“豪賭”仍給自己未來執(zhí)政帶來了麻煩，首先便是新總理的人選問題。
據(jù)法國媒體報道，阿塔爾遞交辭呈后，馬克龍沒有接受，而是要求他“暫時”繼續(xù)擔任總理，以“確保國家穩(wěn)定”。輿論普遍認為，阿塔爾政府至少會維持到巴黎奧運會結(jié)束。至于在此之后馬克龍會怎么辦，法媒認為，在上述三大陣營都沒有獲得絕對多數(shù)議席的情況下，他可能采取的方案有以下三種，但各有問題。
這是2024年3月20日，法國總統(tǒng)馬克龍在巴黎與總理阿塔爾握手的資料照片。新華社發(fā)（亨利·施瓦茨攝）
一是組建聯(lián)合政府，即聯(lián)合左翼聯(lián)盟等勢力建立一個廣泛的、反對極右翼的政府�？紤]到左翼聯(lián)盟的議席領(lǐng)先優(yōu)勢，這很可能形成一名左翼總理與中間派總統(tǒng)馬克龍“共治”的局面。但法媒分析，左翼政黨提出的恢復巨富稅、廢除退休制度改革等要求與馬克龍的執(zhí)政理念相悖，組建聯(lián)合政府有很大難度。
二是讓阿塔爾的過渡性政府長期留任。但由于目前執(zhí)政黨議席數(shù)處于劣勢，過渡性政府隨時可能面臨反對派在議會的不信任彈劾。為此，馬克龍需要盡快找到更多政治盟友，增加在議會的支持。
三是組建技術(shù)性政府。如果馬克龍無法就總理人選和議會其他黨派達成一致，則有可能組建由各領(lǐng)域?qū)＜叶亲h員組成的技術(shù)性政府，其權(quán)力范圍將被嚴格限制在維持國家運轉(zhuǎn)所需的最低限度。待憲法規(guī)定的禁止再次解散議會的一年期限到期后，馬克龍可再次解散議會并舉行國民議會選舉。但技術(shù)性政府同樣可能在議會遭到反對派彈劾。
政治前景不確定
法國《挑戰(zhàn)》雜志指出，雖然國民議會選舉結(jié)束了，但法國陷入了總理難以產(chǎn)生、國家無法治理的尷尬局面。目前唯一能“確定”的事情，就是法國政治變得更加“不確定”。法國輿論認為，此次選舉后，法國政治的不確定性將產(chǎn)生多方面影響。
首先，由于執(zhí)政黨聯(lián)盟在國民議會中失去了相對多數(shù)優(yōu)勢，馬克龍未來的改革在議會立法層面將面臨反對派的強力掣肘，政府決策效率可能大幅降低。
7月7日，法國極左翼政黨“不屈法國”領(lǐng)導人梅朗雄（中）在巴黎出席選后集會。新華社發(fā)（何塞·博薩斯攝）
其次，極右翼和極左翼政黨強勢崛起加劇了法國社會的政治對立和撕裂，暴力事件也隨之增加。法國內(nèi)政部長達爾馬寧5日宣布，本次選舉期間，有51名候選人或活動人士受到襲擊，警方已逮捕30多名參與暴力襲擊的人員。法國社會學者烏戈·帕列塔說，馬克龍宣布解散國民議會后，“法國就陷入了嚴重的政治危機”。
此外，法國政治的不確定性還引發(fā)了國內(nèi)企業(yè)和國外投資者的擔憂。法國中小企業(yè)聯(lián)合會不久前進行的一項調(diào)查結(jié)果顯示，35%的企業(yè)認為法國的“政治穩(wěn)定”是當務之急，47%的企業(yè)擔心未來幾個月業(yè)務量會下降。法國《世界報》分析文章指出，投資者偏向可預測和穩(wěn)定的環(huán)境，法國的政治不穩(wěn)定會降低法國吸引力，減少外國投資。
一是組建聯(lián)合政府，即聯(lián)合左翼聯(lián)盟等勢力建立一個廣泛的、反對極右翼的政府。考慮到左翼聯(lián)盟的議席領(lǐng)先優(yōu)勢，這很可能形成一名左翼總理與中間派總統(tǒng)馬克龍“共治”的局面。但法媒分析，左翼政黨提出的恢復巨富稅、廢除退休制度改革等要求與馬克龍的執(zhí)政理念相悖，組建聯(lián)合政府有很大難度。
二是讓阿塔爾的過渡性政府長期留任。但由于目前執(zhí)政黨議席數(shù)處于劣勢，過渡性政府隨時可能面臨反對派在議會的不信任彈劾。為此，馬克龍需要盡快找到更多政治盟友，增加在議會的支持。
三是組建技術(shù)性政府。如果馬克龍無法就總理人選和議會其他黨派達成一致，則有可能組建由各領(lǐng)域?qū)＜叶亲h員組成的技術(shù)性政府，其權(quán)力范圍將被嚴格限制在維持國家運轉(zhuǎn)所需的最低限度。待憲法規(guī)定的禁止再次解散議會的一年期限到期后，馬克龍可再次解散議會并舉行國民議會選舉。但技術(shù)性政府同樣可能在議會遭到反對派彈劾。
政治前景不確定
法國《挑戰(zhàn)》雜志指出，雖然國民議會選舉結(jié)束了，但法國陷入了總理難以產(chǎn)生、國家無法治理的尷尬局面。目前唯一能“確定”的事情，就是法國政治變得更加“不確定”。法國輿論認為，此次選舉后，法國政治的不確定性將產(chǎn)生多方面影響。
首先，由于執(zhí)政黨聯(lián)盟在國民議會中失去了相對多數(shù)優(yōu)勢，馬克龍未來的改革在議會立法層面將面臨反對派的強力掣肘，政府決策效率可能大幅降低。
其次，極右翼和極左翼政黨強勢崛起加劇了法國社會的政治對立和撕裂，暴力事件也隨之增加。法國內(nèi)政部長達爾馬寧5日宣布，本次選舉期間，有51名候選人或活動人士受到襲擊，警方已逮捕30多名參與暴力襲擊的人員。法國社會學者烏戈·帕列塔說，馬克龍宣布解散國民議會后，“法國就陷入了嚴重的政治危機”。
此外，法國政治的不確定性還引發(fā)了國內(nèi)企業(yè)和國外投資者的擔憂。法國中小企業(yè)聯(lián)合會不久前進行的一項調(diào)查結(jié)果顯示，35%的企業(yè)認為法國的“政治穩(wěn)定”是當務之急，47%的企業(yè)擔心未來幾個月業(yè)務量會下降。法國《世界報》分析文章指出，投資者偏向可預測和穩(wěn)定的環(huán)境，法國的政治不穩(wěn)定會降低法國吸引力，減少外國投資。