新華社北京4月25日電 題：美國花在“刀刃”上的錢進(jìn)了誰的口袋
新華社記者
美國總統(tǒng)拜登24日簽署價(jià)值950億美元的對(duì)外援助法案，其中包括向?yàn)蹩颂m、以色列提供更多軍援。拜登在簽署完法案后說，將在“幾個(gè)小時(shí)內(nèi)”向?yàn)蹩颂m“發(fā)貨”。
這一法案是美國好戰(zhàn)習(xí)性和霸權(quán)思維的最新體現(xiàn)，更是軍工復(fù)合體操縱國家運(yùn)行的例證。美國不僅持續(xù)給世界各地的動(dòng)蕩火上澆油，其自身軍事支出更是連年高漲。根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所日前發(fā)布的全球軍費(fèi)報(bào)告，2023年美國軍費(fèi)再創(chuàng)新高，仍是全球軍費(fèi)開支最多的國家。美國窮兵黷武的政策給世界帶來動(dòng)蕩不安，唯獨(dú)肥了美國軍工行業(yè)。
煽動(dòng)沖突的黑手
在拜登此次簽署的法案中，超過600億美元的對(duì)烏援助占據(jù)“大頭”。此外，該法案中還包括向以色列提供援助，用于補(bǔ)充導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和采購更多武器等。
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，美國為了拖垮戰(zhàn)略競爭對(duì)手俄羅斯，向?yàn)蹩颂m提供大量軍事援助。作為以色列的最大“靠山”，美國還為以色列在加沙地區(qū)的軍事行動(dòng)“開綠燈”并提供軍火支持，致使中東“火藥桶”火星四濺。受烏克蘭危機(jī)和巴以沖突影響，歐洲和中東地區(qū)的地緣政治局勢(shì)持續(xù)緊張。而這種緊張關(guān)系的實(shí)際體現(xiàn)便是地區(qū)國家不斷上漲的軍費(fèi)。
斯德哥爾摩國際和平研究所22日發(fā)布的報(bào)告指出，烏克蘭危機(jī)持續(xù)不斷導(dǎo)致2023年整個(gè)歐洲軍費(fèi)開支總額同比增加16%至5880億美元。中東地區(qū)的軍費(fèi)支出則達(dá)到2000億美元，同比增長9%，這是該地區(qū)十年來最大的年度增幅。
俄羅斯軍事評(píng)論員安德烈·科什金表示，全球軍費(fèi)開支增長是因?yàn)楫?dāng)今世界正逐步陷入嚴(yán)重的地緣政治危機(jī)。不管是烏克蘭危機(jī)，還是巴以沖突，都與美國有著密不可分的關(guān)系。美國制造危機(jī)，并將危機(jī)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和壓力轉(zhuǎn)嫁他國。
霸權(quán)驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)車
根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所發(fā)布的報(bào)告，美國2023年軍費(fèi)支出9160億美元，與去年相比增長2.3%，“蟬聯(lián)”全球軍費(fèi)支出榜首。與此同時(shí)，在美國主導(dǎo)下，去年北約成員國的軍費(fèi)開支總額達(dá)到1.3萬億美元，占全球軍費(fèi)開支的55%。
報(bào)告分析說，2014年以來，美國的軍事發(fā)展重點(diǎn)從“反叛亂行動(dòng)和不對(duì)稱戰(zhàn)爭”轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)“與具有先進(jìn)軍事能力的對(duì)手發(fā)生潛在沖突時(shí)可用的新武器系統(tǒng)”。分析人士認(rèn)為，這說明美國已經(jīng)不滿足于“打擊已經(jīng)出現(xiàn)的敵人”，而是試圖“消滅全部潛在的敵人”，這是冷戰(zhàn)思維、霸權(quán)思維作祟的結(jié)果。
美國政治學(xué)者克里斯托弗·萊恩和本杰明·施瓦茨聯(lián)合撰文指出，為了確保處于有利的國際環(huán)境，美國堅(jiān)信必須防止其他國家“挑戰(zhàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)地位或試圖推翻既定的政治和經(jīng)濟(jì)秩序”，因此需要建立可以阻止?jié)撛诟偁帉?duì)手的機(jī)制。美國歷史學(xué)家詹姆斯·蔡斯等人在《無懈可擊的美國》一書中更是一針見血地指出，“兩個(gè)多世紀(jì)以來，對(duì)絕對(duì)安全的渴望一直被視為（美國）外交政策的核心”。
俄羅斯軍事專家、《國防》雜志主編伊戈?duì)枴た屏_琴科指出，美國在世界范圍內(nèi)擁有大量軍事基地和多個(gè)航母編隊(duì)，試圖向全球不同地區(qū)擴(kuò)張其軍事影響力，由此產(chǎn)生的巨額軍費(fèi)開支正是美國侵略性對(duì)外政策的體現(xiàn)。
軍火訂單的贏家
美國軍工巨頭日前相繼發(fā)布2024年第一季度財(cái)報(bào)。雷神公司第一季度銷售額達(dá)193億美元，較上年同期增長12%，凈收入17億美元，較上年同期增長20%，均超預(yù)期。未交付訂單更是達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2020億美元。
洛克希德-馬丁公司第一季度銷售額172億美元，較上年同期增長14%。彭博社報(bào)道指出，此次通過的對(duì)外援助法案可能會(huì)增加F-35戰(zhàn)斗機(jī)的訂單，這對(duì)洛克希德-馬丁公司而言意味著額外收益。
不論是美國自身的巨額軍費(fèi)，還是源源不斷的對(duì)外軍事援助，誰在其中掙得盆滿缽溢，答案不言自明。
“現(xiàn)在是時(shí)候打破美國軍工復(fù)合體對(duì)政治、政策和集體思維的控制了。”談及斯德哥爾摩國際和平研究所發(fā)布的報(bào)告，美國“捍衛(wèi)公眾利益組織”主席羅伯特·韋斯曼指出，對(duì)于軍工復(fù)合體來說，在五角大樓承包商身上花多少錢都不算多，但他們卻不舍得拿出一分錢用于改善民生。
如今，越來越多的美國民眾不滿軍工復(fù)合體持續(xù)消耗國家資源，而關(guān)鍵的民生領(lǐng)域卻得不到應(yīng)有關(guān)注。4月15日，在美國華盛頓州倫頓市，民眾舉行集會(huì)抗議美國的國防政策，他們舉著標(biāo)語，抗議大量資金流入國防行業(yè)。85歲的莫娜·李是這次抗議活動(dòng)的組織者。她說：“希望看到花在軍事上的錢用在醫(yī)療保健、教育、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面。”
美國《國家利益》雜志文章認(rèn)為，對(duì)美國而言，最好的選擇是將資金用在國內(nèi)項(xiàng)目上�；ㄙM(fèi)在軍事上的數(shù)千億美元中，“只要有一筆用于民生，就能改善我們的城市，惠及無數(shù)民眾”。（參與記者：朱瑞卿、宋盈、熊茂伶、付一鳴、黃河）