新華社日內(nèi)瓦4月1日電 日內(nèi)瓦手記｜聯(lián)合國(guó)竟然開不起扶梯 只因美國(guó)欠費(fèi)
新華社記者聶曉陽(yáng)
最近，前來(lái)參加聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第55屆會(huì)議的一位非政府組織代表發(fā)現(xiàn)，在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部所在地萬(wàn)國(guó)宮，從一樓大廳通往二樓人權(quán)廳的自動(dòng)扶梯停止運(yùn)行，大量參會(huì)人員不得不步行上下樓。
實(shí)際上，這只是萬(wàn)國(guó)宮近期采取的縮減開支措施中的一項(xiàng)。除停運(yùn)扶梯之外，萬(wàn)國(guó)宮還縮短開放時(shí)間、限制使用辦公室照明和暖氣等縮減開支措施。
由于能源價(jià)格上漲，為了彌補(bǔ)15萬(wàn)美元左右的電費(fèi)虧空，聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部不得不從去年12月20日起關(guān)閉4周。通過(guò)限用水電、限制加班、臨時(shí)凍結(jié)招聘等一系列縮減開支措施，目前聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部將非工資相關(guān)費(fèi)用減少了40％以上。
聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部行政司司長(zhǎng)基拉·克魯格利科娃3月在新聞例會(huì)上說(shuō)，2023年是聯(lián)合國(guó)收繳款項(xiàng)最低的一年，2024年的財(cái)政狀況將更糟。聯(lián)合國(guó)正處于空前的財(cái)政危機(jī)中。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯不久前在寫給會(huì)員國(guó)的一份信中表示，如果不實(shí)施縮減開支措施，聯(lián)合國(guó)將難以避免在履行法律義務(wù)方面出現(xiàn)違約，而責(zé)任在于“并非所有會(huì)員國(guó)都足額繳納攤款”。
聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)信息顯示，2023年有142個(gè)會(huì)員國(guó)足額繳納了當(dāng)年的會(huì)費(fèi)，世界主要大國(guó)中只有美國(guó)欠費(fèi)；2022年有146個(gè)會(huì)員國(guó)足額繳納了聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，其中依然沒有美國(guó)。
總部位于日內(nèi)瓦的聯(lián)合國(guó)人道協(xié)調(diào)廳一名官員抱怨說(shuō)，當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，全球僅局部暴力沖突就有50多場(chǎng)，聯(lián)合國(guó)急需為遭受戰(zhàn)亂、饑荒的國(guó)家提供幫助，而美國(guó)肆意拖欠會(huì)費(fèi)，“不斷沖擊道義底線”，造成近年來(lái)最嚴(yán)重的聯(lián)合國(guó)流動(dòng)性危機(jī)。
這名不方便透露姓名的官員說(shuō)，美國(guó)口口聲聲宣稱維護(hù)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，卻連足額繳納會(huì)費(fèi)的基本義務(wù)都不履行，可見美國(guó)所謂的“規(guī)則”不過(guò)是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)，是美國(guó)推行單邊主義、霸權(quán)主義的幌子。
《聯(lián)合國(guó)憲章》對(duì)拖欠會(huì)費(fèi)有明確的懲罰性條款，一國(guó)拖欠數(shù)額超過(guò)前兩年應(yīng)繳納數(shù)額之和時(shí)即喪失投票權(quán)。對(duì)此，美國(guó)打足了算盤，即每次只繳納一小部分錢，在保留巨額拖欠的同時(shí)又得以保留投票權(quán)。正因?yàn)槿绱�，美�?guó)在拖欠聯(lián)合國(guó)超過(guò)10億美元會(huì)費(fèi)的同時(shí)，能夠多次在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)加沙地帶�；鹣嚓P(guān)決議草案行使否決權(quán)。
聯(lián)合國(guó)是多邊主義的核心與旗幟，是當(dāng)今世界維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展和增進(jìn)人類福祉最重要的多邊機(jī)構(gòu)。美國(guó)嘴上喊著“和平”、“發(fā)展”，卻厚著臉皮，甘做“老賴”，令聯(lián)合國(guó)陷入財(cái)政困境。與此同時(shí)，在巴以問(wèn)題上，美國(guó)每年豪擲數(shù)十億美元軍援以色列，加劇了加沙地帶的人道主義災(zāi)難。兩相對(duì)比，足以讓世人看清美國(guó)的虛偽。