新華社北京3月19日電 題：霸權(quán)邏輯無(wú)規(guī)則秩序可言——起底美國(guó)政治“領(lǐng)導(dǎo)力赤字”
新華社記者謝彬彬
美國(guó)官員經(jīng)常會(huì)重復(fù)一句話，“美國(guó)是世界的‘領(lǐng)導(dǎo)者’”。世界的“領(lǐng)導(dǎo)者”，應(yīng)當(dāng)是在團(tuán)結(jié)國(guó)際社會(huì)推動(dòng)人類(lèi)和平與繁榮方面展現(xiàn)強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力、影響力的國(guó)家。然而，對(duì)照美國(guó)近年來(lái)“退群毀約”“脫鉤斷鏈”“小院高墻”以及煽動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，距離其自封的世界“領(lǐng)導(dǎo)者”的定位相去甚遠(yuǎn)。心理學(xué)上有個(gè)概念叫“投射效應(yīng)”，美國(guó)越強(qiáng)調(diào)全球領(lǐng)導(dǎo)力，實(shí)際上越反映其全球領(lǐng)導(dǎo)力、影響力的缺失，只能通過(guò)口頭上反復(fù)強(qiáng)調(diào)來(lái)證明自己擁有。
第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)強(qiáng)勢(shì)崛起，冷戰(zhàn)后更是成為唯一超級(jí)大國(guó)，自視為理所當(dāng)然的世界“領(lǐng)導(dǎo)者”。但美國(guó)把“領(lǐng)導(dǎo)”混同于“霸權(quán)”，在世界各地恃強(qiáng)凌弱、強(qiáng)取豪奪，其“霸權(quán)霸道霸凌”行徑讓世界各國(guó)深?lèi)和唇^。在百年變局加速演進(jìn)的當(dāng)下，美國(guó)仍抱守不合時(shí)宜的霸權(quán)邏輯，沉浸在不切實(shí)際的“領(lǐng)導(dǎo)”世界、滿足自我的美好幻境中。殊不知，國(guó)際社會(huì)已越發(fā)看清，美國(guó)自詡的“領(lǐng)導(dǎo)地位”實(shí)屬德不配位，其全球領(lǐng)導(dǎo)力已出現(xiàn)巨大赤字。
美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的缺失，缺在危機(jī)面前沒(méi)有承擔(dān)大國(guó)責(zé)任、展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。面對(duì)全球性危機(jī)挑戰(zhàn)，美國(guó)不僅推卸責(zé)任、逃避義務(wù)，還為一己私利阻礙形成全球應(yīng)對(duì)合力，既沒(méi)有體現(xiàn)出“領(lǐng)導(dǎo)者”應(yīng)有的作用和貢獻(xiàn)，也不符合國(guó)際社會(huì)的期待和認(rèn)可。巴以新一輪沖突爆發(fā)后，美國(guó)置國(guó)際社會(huì)和平呼聲于不顧，毫不掩飾地“拉偏架”，多次阻撓聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)要求?；鸬臎Q議草案，引發(fā)眾多國(guó)家強(qiáng)烈不滿。氣候變化問(wèn)題迫在眉睫，美國(guó)對(duì)氣候多邊議程先退又進(jìn)，拖欠對(duì)發(fā)展中國(guó)家承諾的氣候援助資金，還試圖借氣變議題控制綠色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，通過(guò)氣候治理來(lái)維系美國(guó)的“領(lǐng)導(dǎo)地位”?！澳芰υ酱?，責(zé)任越大”是美國(guó)對(duì)外塑造世界“領(lǐng)袖”形象的話術(shù)包裝，但美國(guó)空談大于行動(dòng)，其“領(lǐng)導(dǎo)地位”的正當(dāng)性和合理性早已備受質(zhì)疑。
美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的缺失，缺在其重“利”輕“義”的本色，意圖將世界拖入存量博弈，而非創(chuàng)造增量促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展繁榮。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱乏力、諸多難題需要各國(guó)通力合作解決，但美國(guó)卻頑固堅(jiān)持“精致的利己主義”，利用霸權(quán)將本國(guó)利益凌駕于全球利益之上，將國(guó)內(nèi)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給整個(gè)世界，這樣的“領(lǐng)導(dǎo)”不僅失“德”，長(zhǎng)遠(yuǎn)看損人也難利己。美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施超寬松貨幣政策，不僅導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹高企，其引發(fā)的全球性通脹嚴(yán)重傷害了發(fā)展中國(guó)家和底層民眾；為抑制國(guó)內(nèi)通脹，美聯(lián)儲(chǔ)又持續(xù)加息，令不少國(guó)家本幣貶值、資本外流、償債成本上升、輸入性通脹加??；為謀取經(jīng)濟(jì)利益，美國(guó)不斷挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，肆意破壞和踐踏國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和多邊經(jīng)貿(mào)秩序；為促使制造業(yè)回流本土，美國(guó)動(dòng)用貿(mào)易保護(hù)主義政策，對(duì)他國(guó)肆意揮舞制裁大棒，引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的連鎖負(fù)面效應(yīng)，破壞國(guó)際市場(chǎng)秩序……美國(guó)長(zhǎng)期奉行“美國(guó)優(yōu)先”，其背棄國(guó)際道義的行為不僅給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大損失，也讓自身利益受損、信譽(yù)掃地。
美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的缺失，缺在其既無(wú)能力也無(wú)意愿推動(dòng)和引領(lǐng)全球治理體系和國(guó)際秩序的變革。時(shí)至今日，美國(guó)的官員和學(xué)者仍大言不慚鼓吹，如果沒(méi)有美國(guó)的“領(lǐng)導(dǎo)”，世界將陷入“混亂”。但現(xiàn)實(shí)是，越來(lái)越多國(guó)家勇敢地對(duì)美國(guó)的“領(lǐng)導(dǎo)”說(shuō)不，呼吁建立一個(gè)以實(shí)現(xiàn)世界整體發(fā)展為理想目標(biāo)的全球治理體系和更加公正合理的國(guó)際秩序。英國(guó)《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站刊登的文章《搖搖欲墜的美國(guó)正失去對(duì)世界秩序的掌控》指出，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)“美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作用使世界團(tuán)結(jié)在一起”，但世界并沒(méi)有被白宮的言論所左右，而是被鼓勵(lì)走自己的路。究其根本，在于美國(guó)仍然抱持不合時(shí)宜的強(qiáng)權(quán)思維、單邊思維和冷戰(zhàn)思維，與追求和平發(fā)展的時(shí)代潮流格格不入。多邊主義是人類(lèi)必然選擇，擴(kuò)大合作、共同發(fā)展是世界各國(guó)的廣泛訴求。但美國(guó)仍不愿放下霸權(quán)執(zhí)念，肆意操弄意識(shí)形態(tài)工具，挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗，構(gòu)筑“小院高墻”，以霸權(quán)壓制平等、用霸道破壞公平、搞霸凌遏制發(fā)展，將自身置于歷史正確和人類(lèi)進(jìn)步的對(duì)立面。美國(guó)政客炮制的所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”實(shí)則是美國(guó)的“家法幫規(guī)”，所謂的“規(guī)則”就是美國(guó)說(shuō)一不二的霸道規(guī)則，所謂的“秩序”就是“美國(guó)優(yōu)先”的霸權(quán)秩序。
阿聯(lián)酋《國(guó)民報(bào)》網(wǎng)站刊文指出，美國(guó)在巴以新一輪沖突爆發(fā)后的所作所為充分表明，“規(guī)則”是給他人制定的，美國(guó)及其盟友完全不受約束。意大利國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家賈恩卡洛·埃利亞·瓦洛里則一針見(jiàn)血指出：“‘基于規(guī)則的國(guó)際秩序’實(shí)際上就是另一種版本的強(qiáng)權(quán)政治?！笨ㄋ柊雿u電視臺(tái)資深政治分析家馬爾萬(wàn)·比沙拉撰文指出，美國(guó)試圖通過(guò)所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”挽救其領(lǐng)導(dǎo)力，但沒(méi)能成功。
逃避責(zé)任、背棄道義，既是美國(guó)無(wú)力“領(lǐng)導(dǎo)”世界的事實(shí)呈現(xiàn)，也是其霸權(quán)邏輯的現(xiàn)實(shí)投射。世界不會(huì)聽(tīng)任一個(gè)國(guó)家發(fā)號(hào)施令，也不會(huì)把人類(lèi)命運(yùn)交由一國(guó)決定。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯所說(shuō)，這個(gè)世界不需要任何霸權(quán)，美國(guó)應(yīng)該放棄“領(lǐng)導(dǎo)”世界的念想。