新華社北京3月15日電 美國和伊朗官員披露,美伊雙方今年年初曾在阿曼就紅海局勢舉行秘密談判。美國希望說服伊朗向也門胡塞武裝施加影響,促使后者停止在紅海襲擊商船。
希望伊朗管控局勢
英國《金融時報》網(wǎng)絡版14日以美伊官員為消息源報道,首輪談判今年1月在阿曼以間接方式進行,由阿曼官員在美國和伊朗代表團之間傳話。上一次公開的間接談判在去年5月。
美方代表團由美國國家安全委員會中東和北非事務協(xié)調(diào)員布雷特·麥格克、美國政府伊朗事務副特使亞伯拉罕·帕利率領。伊朗代表團團長是外交部副部長、伊朗核問題首席談判代表阿里·巴蓋里·卡尼。
美方知情官員說,美伊雙方原定2月舉行第二輪會談,后推遲,緣由是麥格克忙于參加美國斡旋以色列和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)停火談判以及爭取哈馬斯釋放所扣押以色列人員。
一名知情人士說,在美方看來,當前美國在中東地區(qū)面臨的所有威脅都源自伊朗,通過間接渠道與伊朗接觸,可以說明利害,勸說伊朗避免局勢升級。
1月14日,人們在伊朗首都德黑蘭參加集會。據(jù)伊朗法爾斯通訊社報道,數(shù)千名法學家、律師和司法官員14日在伊朗各地舉行集會,抗議以色列對巴勒斯坦人犯下的罪行。新華社記者沙達提攝
新一輪巴以沖突去年10月爆發(fā)以來,黎巴嫩真主黨為策應哈馬斯,在黎巴嫩南部與以色列北部交界地帶與以軍交火。也門胡塞武裝在紅海襲擊關聯(lián)以色列和美國的貨船以及美國軍艦,以示支持巴勒斯坦人民。一些伊拉克什葉派民兵武裝用無人機和火箭彈襲擊美軍在伊拉克和敘利亞的基地。
據(jù)《金融時報》分析,美國政府希望避免中東地區(qū)針對美國的敵對行動擴大化:一面訴諸軍事威懾,一面經(jīng)由外交渠道與伊朗談判。
美國國務院一名發(fā)言人說:“我們有許多渠道向伊朗傳遞消息?!边@名發(fā)言人不愿意作具體說明,但表示新一輪巴以沖突爆發(fā)后所有渠道都用于勸說伊朗管控局勢。
存有一定程度默契
《金融時報》解讀,伊朗盡管尋求把美軍勢力徹底趕出伊拉克和敘利亞,但希望避免與美國或以色列發(fā)生直接沖突,并避免地區(qū)戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。
一些分析師說,在管控地區(qū)局勢上,美國和伊朗之間有一定程度的默契。
今年1月28日,約旦境內(nèi)一處靠近敘利亞的美軍基地遭無人機襲擊,3名士兵死亡、逾40人受傷,這是新一輪巴以沖突爆發(fā)以來美方首次報告有士兵在中東地區(qū)遇襲身亡。美方認定襲擊由伊拉克境內(nèi)受伊朗支持的民兵武裝發(fā)動,伊朗方面否認這一說法。不過,一些跡象顯示,伊朗此后尋求與美國緩和關系。
基地遇襲后,美國方面連番警告報復,甚至通報可能的打擊時間窗口。伊朗隨后從敘利亞撤離數(shù)名伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊高級指揮官。2月2日,美軍空襲敘利亞和伊拉克境內(nèi)民兵武裝目標。
按照《金融時報》的說法,自2月4日以來,美軍在伊拉克和敘利亞的基地再也沒有遭到類似襲擊。按照一些美國官員說法,伊朗方面對伊拉克民兵武裝做了相關工作,要求后者保持克制。
伊朗官員說,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊圣城旅指揮官伊斯梅爾·加尼上月訪問伊拉克首都巴格達,告訴相關伊拉克民兵武裝“管好他們自己”,不要讓美國有借口襲擊伊朗。
這是2023年10月19日拍攝的伊朗首都德黑蘭城市一景。新華社記者沙達提攝
美伊雙方有何籌碼
在紅海,胡塞武裝繼續(xù)攻擊商船,哪怕已經(jīng)多次遭到美國和英國空襲。美國官員承認,只靠軍事行動不足以威懾胡塞武裝,因此寄希望于伊朗對其施壓。
美國官員反復指認伊朗向胡塞武裝提供無人機、導彈以及用于指引襲擊商船的情報。伊朗予以否認,承認在政治上支持胡塞武裝,但胡塞武裝是獨立行動。
一名伊朗官員說:“他們無法對胡塞武裝發(fā)號施令,但他們可以談判,可以對話。”
報道說,美伊秘密談判還涉及伊朗核問題,美國對伊朗擴大鈾濃縮活動表達擔憂。新一輪巴以沖突爆發(fā)前,拜登政府對伊朗政策重點是挽回特朗普政府2018年單方面退出伊朗核問題全面協(xié)議造成的不利影響。伊核協(xié)議相關方2021年4月起在奧地利首都維也納舉行多輪會談,討論美伊恢復履約問題,美國間接參與。
這張2019年11月4日的資料照片顯示,行人從伊朗首都德黑蘭街頭的反美宣傳畫前走過。新華社發(fā)(艾哈邁德·哈拉比薩斯攝)
去年9月,美伊互相釋放多名在押人員,美方還解凍韓國銀行中60億美元伊朗石油出口收入,轉(zhuǎn)入伊朗在卡塔爾中央銀行開設的賬戶,由卡塔爾負責監(jiān)督,用于購買伊朗亟需的人道主義物資。
然而,巴以沖突爆發(fā)打斷了美伊談判進程。雖然沒有伊朗支持哈馬斯去年10月7日襲擊以色列的證據(jù),美國卻實際上阻止了伊朗從卡塔爾央行賬戶支取資金,方式不是凍結,而是中止對外國企業(yè)向伊朗供應人道主義物資的資格認證程序。有分析認為,如果美國要說動伊朗勸阻胡塞武裝,可能需要“放行”這60億美元資金。(胡若愚)