據(jù)新華社“新華國際”客戶端報道，中國外交部長王毅6日在維也納向媒體表示，伊朗核問題全面協(xié)議已經(jīng)觸手可及，中方愿為談判最終達(dá)成協(xié)議作出貢獻(xiàn)。
伊朗核問題全面協(xié)議談7月7日的截止日期臨近，各渠道傳遞出的信息顯示，各方在一些棘手問題上立場正在靠攏，接近達(dá)成共識。
分析人士指出，在此最后關(guān)頭，談判焦點集中在所剩不多的幾個分歧點上，包括對伊朗敏感設(shè)施的核查問題，西方對伊制裁應(yīng)當(dāng)取消還是暫停等。
【或?qū)⒎植絾訁f(xié)議】
今年4月2日，伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)和伊朗經(jīng)過艱苦談判，達(dá)成框架性解決方案，對限制伊朗核設(shè)施規(guī)模、分布、鈾濃縮能力、核材料貯存等作出約定，承諾將終止美國和歐盟對伊朗實施的經(jīng)濟(jì)制裁以及聯(lián)合國安全理事會對伊朗的制裁決議。
過去3個月里，談判各方致力于全面協(xié)議主體案文和5個附件的起草和細(xì)化工作。伊核問題全面協(xié)議的正式名稱為“共同全面行動計劃”，除了主體案文外，5個附件分別為：終止制裁問題，民用核合作，建立監(jiān)督雙方執(zhí)行協(xié)議的聯(lián)合委員會，有關(guān)伊朗先進(jìn)核技術(shù)研發(fā)的指導(dǎo)規(guī)則，以及限制伊朗鈾濃縮規(guī)模和能力的具體計劃等。
一名外交人士4日對新華社記者說，雙方在未來分階段啟動全面協(xié)議的問題上可能會達(dá)成原則性共識，協(xié)議分步展開的時間框架也已大體理清。
此外，聯(lián)合國安理會可能需要兩個月左右時間通過一項決議，批準(zhǔn)伊核問題全面協(xié)議，協(xié)議正式實施可能要到明年1月以后。
【解除制裁基本談妥】
解除制裁問題始終是達(dá)成最終全面協(xié)議的主要障礙之一。
根據(jù)今年4月在瑞士洛桑達(dá)成的框架性解決方案，如果國際原子能機構(gòu)確認(rèn)伊朗遵守了協(xié)議核心內(nèi)容，歐盟和美國將終止所有針對伊朗的經(jīng)濟(jì)和金融制裁。同時，安理會將通過一個新決議，授權(quán)在伊核問題最終全面協(xié)議中終止安理會先前所有與伊核問題相關(guān)的決議。
外交人士5日對新華社記者透露，“有關(guān)制裁內(nèi)容的文件基本談妥，但還有遺留問題”。這名外交人士舉例說，雙方在歐盟和美國對伊朗經(jīng)濟(jì)制裁是取消還是暫停上存在分歧。
西方媒體援引匿名人士的話說，雙方技術(shù)專家在解除制裁問題上已經(jīng)達(dá)成共識，有關(guān)制裁的附件已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，只待各國外長6日做出最后決策。
有報道說，伊朗接受采取分階段方式解除制裁，而此前它一直堅持在簽署全面協(xié)議的同時必須解除所有對伊制裁。
此外，雙方同意建立一個機制，確保一旦伊朗違反最終協(xié)議，將相應(yīng)地恢復(fù)對伊朗的制裁措施。
【對伊核查有進(jìn)展】
國際原子能機構(gòu)和伊朗在澄清伊核計劃“可能的軍事層面問題”上取得進(jìn)展。
西方國家懷疑至少在2003年之前，伊朗可能曾從事有關(guān)核武器開發(fā)的活動。在2011年11月的一份報告中，國際原子能機構(gòu)稱，根據(jù)“可靠情報”找出有關(guān)伊朗“可能發(fā)展核武器”的12項問題，被統(tǒng)稱為伊核計劃“可能的軍事層面問題”。
自2013年11月國際原子能機構(gòu)與伊朗達(dá)成合作框架以來，這12項問題大部分依然沒有得到伊朗方面的澄清。
國際原子能機構(gòu)總干事天野之彌4日在伊核談判現(xiàn)場對媒體說，他幾天前與伊朗總統(tǒng)魯哈尼舉行會晤，雙方同意，今年年底國際原子能機構(gòu)可以發(fā)布報告，對伊朗澄清“可能的軍事層面問題”作出評估。
國際原子能機構(gòu)肩負(fù)監(jiān)督和核查伊朗履行未來全面協(xié)議的任務(wù)，其核查人員能否不受限制地對“可疑”設(shè)施實施突然檢查，是談判各方目前的主要分歧之一。此間外交人士對新華社記者表示，伊朗同意批準(zhǔn)賦予核查人員上述權(quán)限的《附加議定書》，但伊朗最終是否允許核查人員進(jìn)入敏感設(shè)施仍很難說。
【濃縮鈾去向大體敲定】
根據(jù)此前達(dá)成的框架性解決方案，伊朗將把現(xiàn)有3.67%豐度的濃縮鈾庫存從1萬公斤削減至300公斤。如何處理多余的低濃縮鈾也是雙方爭議的焦點之一。
西方認(rèn)為，限制低濃縮鈾庫存與限制離心機數(shù)量，是防止伊朗在一年內(nèi)生產(chǎn)出制造核彈所需高濃縮鈾的必要保證。
外交人士對新華社記者說，將伊朗多余的低濃縮鈾運往國外“已經(jīng)不是問題”，這批低濃縮鈾很可能將被運往俄羅斯保管，雙方正在討論這一問題。
根據(jù)國際原子能機構(gòu)的報告，截至6月底，伊朗擁有7537公斤低濃鈾。此前，伊朗方面一致反對將低濃縮鈾運往國外。(記者劉向、王騰飛，編輯趙卓昀報道)