美國總統(tǒng)奧巴馬3月26日簽署的一項開支法案中有一條款,限制聯(lián)邦政府從與中國政府有關的公司購買信息技術。中國商務部新聞發(fā)言人沈丹陽就此表示,美國此舉嚴重違背公平貿(mào)易原則,阻礙兩國在高技術產(chǎn)品領域的交流與合作。中方對此強烈不滿和堅決反對。
日前,美國國會通過并由奧巴馬簽署的“2013年合并與進一步持續(xù)撥款法案”第516條規(guī)定,美國商務部、司法部、國家宇航局和國家科學基金會不得利用任何撥款采購由中國政府擁有、管理或資助的一個或多個機構所生產(chǎn)、制造或組裝的信息技術系統(tǒng)。這一條款的有效期為3月28日至9月30日。同時,該條款規(guī)定了例外情況,即如果上述聯(lián)邦機構負責人在與聯(lián)邦調(diào)查局或其他適當機構進行會商,對網(wǎng)絡間諜或蓄意破壞風險進行評估后,認定這一采購符合美國國家利益,采購可以進行。
沈丹陽稱,美國會法案中的內(nèi)容對外發(fā)出了極其錯誤的信號,直接影響了中國企業(yè)與美國商業(yè)伙伴開展正常的貿(mào)易、投資合作,也損害了美國自身的利益,不符合兩國互利合作伙伴關系的定位。
沈丹陽表示,這種濫用“國家安全”措施,不公平對待中國企業(yè)、對中國企業(yè)進行“有罪推定”的歧視性做法,既嚴重違背公平貿(mào)易原則,也嚴重損害中美互信,阻礙兩國在高技術產(chǎn)品領域的交流與合作。中方對此強烈不滿和堅決反對。
沈丹陽敦促美方切實采取措施,消除該法案涉華經(jīng)貿(mào)內(nèi)容對中美經(jīng)貿(mào)關系造成的不利影響。
中國外交部發(fā)言人洪磊近日在例行記者會上也針對該法案表示,中方敦促美方摒棄這樣的做法,多做有利于中美互信和兩國關系發(fā)展的事。
據(jù)媒體此前報道,美國政府幾乎沒有從中國公司采購過什么東西。目前,像聯(lián)想集團這樣的企業(yè)都沒有進入美國的政府采購市場。在美國政府采購中,一些特定商品在世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》(GPA)成員之間是相互開放的,一些商品對與美國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的成員也是開放的,其他則根據(jù)需要進行采購。去年,美國國會眾議院情報委員會發(fā)布一份報告無端指責華為和中興威脅國家安全之后,美國洛斯·阿拉莫斯國家實驗室拆除了中國產(chǎn)的網(wǎng)絡設備。在此背景下,美方進一步限制特定政府機構采購中國信息技術設備。
中國商務部研究院院長霍建國表示,這一法案的簽署同世貿(mào)組織所規(guī)定的非歧視性原則是完全不相符的,也是對國際多邊協(xié)定的挑戰(zhàn)。霍建國表示,此次法案的出臺,包含有打壓中國發(fā)展、限制中國企業(yè)進步的目的。
復旦大學美國研究中心副教授蔡翠紅認為,其表面理由是防止來自中國企業(yè)的產(chǎn)品留有后門。但其實這一發(fā)展是近些年來美中貿(mào)易失衡和中美力量消長變化的大背景下的心理較量結(jié)果。 (新華網(wǎng))