日韓島嶼糾紛日益升級 雙方對抗措施漸趨強(qiáng)硬
日本決定中斷同韓政府所有對話
近日來，日韓之間圍繞“竹島”（韓國稱“獨(dú)島”）的主權(quán)問題的爭執(zhí)日益升級，政府間外交招數(shù)頻出，大有誓不罷休之勢。
日政府采取一系列強(qiáng)硬措施
8月10日，韓國總統(tǒng)李明博視察獨(dú)島之后，日韓之間圍繞爭議島嶼的領(lǐng)土保衛(wèi)戰(zhàn)再次打響。當(dāng)天，日本政府即采取了臨時召回駐韓大使的緊急對抗措施。隨后，針對李明博在韓國發(fā)表的要求日本天皇在訪韓時向韓國在獨(dú)立運(yùn)動中的死難者謝罪的發(fā)言，日本首相野田佳彥向李明博發(fā)出了親筆信，對李明博“要求日本天皇謝罪”一事表示遺憾，同時提議兩國將竹島主權(quán)問題提交國際法院仲裁，并呼吁韓國堂堂正正地應(yīng)訴。21日下午，日本駐韓國公使代表日本政府正式向韓國提交了有關(guān)兩國向國際法院提出竹島領(lǐng)土主權(quán)訴訟的提案。
日本首相野田21日主持召開了關(guān)于竹島的閣僚會議，會議決定近期中斷同韓國政府的所有對話，其中包括日本拒絕參加原定于25日舉行的韓日財長會談和29-30日舉行的東盟經(jīng)濟(jì)長官會議期間的韓日雙邊會談。下月5-6日定于在俄羅斯海參崴舉行的亞太經(jīng)合組織首腦峰會上韓日雙邊長官級會談也被取消。
22日，日本政府再次就竹島問題采取了進(jìn)一步的行動。在當(dāng)天的參議院決算委員會審議中，日本外務(wù)大臣玄葉光一郎就李明博登上竹島和韓國實(shí)際管控竹島的問題表示，日本目前對竹島處于無法實(shí)施部分管轄權(quán)的狀態(tài)之中，韓國對竹島是“非法占領(lǐng)”。此前，民主黨政權(quán)出于對日韓關(guān)系的考慮，一直避免在日韓間的領(lǐng)土問題上使用“非法占領(lǐng)”的說法，而是間接地使用了“沒有法理依據(jù)的控制”等說法。而此次日本外相的首次明確表態(tài)，被外界視為日本對韓國的對抗措施之一。
此外，日本政府22日決定讓近期一直處于“被臨時召回”狀態(tài)中的駐韓國大使武藤正敏返回首爾。對此，玄葉在當(dāng)天的記者會上表示，這是首相的命令，主要是為了能在首爾現(xiàn)場強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)。而武藤本人當(dāng)晚離開日本前在機(jī)場表示，日韓關(guān)系前景依然嚴(yán)峻，為改善雙邊關(guān)系需要做出切實(shí)的努力。
經(jīng)濟(jì)手段納入“制裁視野”
據(jù)日本媒體報道，在日本政府加強(qiáng)對韓外交交涉和對抗措施的同時，其內(nèi)部也開始考慮通過經(jīng)濟(jì)手段來對抗李明博政府“違背常理的舉動”。
有消息稱，日本政府日前已經(jīng)開始重新研討擴(kuò)大日韓之間的貨幣互換協(xié)定的問題。日韓之間的這一協(xié)定始于2001年，簽署這一協(xié)定的目的是在緊急狀況下通過互換外貨緩解經(jīng)濟(jì)壓力。隨著歐債危機(jī)的惡化，去年10月日韓兩國政府決定臨時將貨幣互換額度由每年130億美元提升到700億美元，為期一年。
目前，為消除歐洲金融危機(jī)的影響和防止韓元暴跌，韓國政府正在努力采取緊急措施。在李明博登島后，日本便有專家提出通過經(jīng)濟(jì)手段制裁韓國的建議。對此，日本政府認(rèn)為，撕毀貨幣互換協(xié)定雖然能對韓國造成立竿見影的打擊效果，但在以歐洲市場為主的世界金融市場持續(xù)不穩(wěn)的情況下，韓國市場的混亂必定會對整個亞洲的金融系統(tǒng)穩(wěn)定造成惡劣影響。日本政府目前正徘徊在如何平衡國內(nèi)輿論與應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)困局的兩難選擇之中。
韓國強(qiáng)勢回應(yīng)日本
據(jù)日本媒體報道，韓國政府目前正在研究如何處置日本首相野田佳彥發(fā)給李明博總統(tǒng)的就竹島問題表示遺憾的書信。目前較為普遍的意見是將親筆信直接退還日本。如果順利的話，韓國可能在23日向日本退還野田的書信。
日媒引用韓國高層人士22日接受韓聯(lián)社采訪時的表態(tài)稱，韓方已經(jīng)征求了國際法專家和外交專家的意見。絕大多數(shù)人認(rèn)為，李明博總統(tǒng)接受野田首相的“抗議書信”并進(jìn)行回信本身是不符常情的。因?yàn)橐疤镌跁胖袑蠲鞑┛偨y(tǒng)訪問獨(dú)島采用了“竹島”這一日本式的稱呼，但對韓方來說，李明博并沒有訪問“竹島”，而是訪問了韓國固有領(lǐng)土獨(dú)島。所以，韓國如就與事實(shí)不符的內(nèi)容進(jìn)行答復(fù)的話，其本身就是矛盾的。
此外，對于日本政府21日向韓方發(fā)送的“提議將竹島問題提交國際法院仲裁的照會”，韓國政府的初步意見是不予以回應(yīng)。
對于日韓之間近期的一系列對抗措施，特別是日本政府切斷同韓國的所有對話渠道的問題，有輿論認(rèn)為，兩國即便是處在戰(zhàn)爭狀態(tài)，也應(yīng)保持一定的溝通渠道。日本政府的相應(yīng)措施過于感情化和偏激。
也有輿論認(rèn)為，日韓關(guān)系僵化不會持續(xù)太長時間。韓方在領(lǐng)土問題上對日示強(qiáng)，有國內(nèi)選舉需要的背景。在韓國新政府組建前，雙方可能會保持這種“冷卻”狀態(tài)。
日本政府內(nèi)部也有意見認(rèn)為，需要保持冷靜。日本副首相岡田克21日表示，不應(yīng)該采取給韓日整體關(guān)系帶來重大損傷的措施。兩國民間年均往來達(dá)500萬人次，民間交往和經(jīng)濟(jì)合作非常密切，中斷對話與交流是不符合常理的。日本外務(wù)省內(nèi)有意見認(rèn)為有關(guān)竹島的報復(fù)性措施不能脫離國際社會的一般做法。
日本有媒體指出，日韓對立不符合美國的利益，也有損于東北亞地區(qū)的穩(wěn)定，更不應(yīng)因感情用事而采取過激的經(jīng)濟(jì)手段來擴(kuò)大惡劣影響的波及范圍。（文匯報））