據(jù)《朝日新聞》8月2日報道，多名朝鮮當(dāng)局有關(guān)人士透露，朝鮮勞動黨第一書記金正恩已決定實施農(nóng)業(yè)制度改革，新制度允許農(nóng)民自由支配收獲的部分農(nóng)作物。此舉是為了提高農(nóng)民自發(fā)的增產(chǎn)積極性，解決長久以來糧食不足的問題。但是，朝鮮國內(nèi)尚未正式公布該政策，實施時期也未確定。
據(jù)日媒描述，在朝鮮，通過集體勞動所收獲的農(nóng)作物要先全部上繳國家，再由國家按照各家各戶的人口進(jìn)行分配。據(jù)朝鮮政府和軍隊有關(guān)人員表示，新的農(nóng)業(yè)制度允許農(nóng)民在上繳了國家所規(guī)定的一定產(chǎn)量后，余下部分自行銷售或消費。
此外，新制度還將縮編集體勞動的單位人數(shù)，將每組減少至6到10人，并在全國范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行。此舉是為了更方便地從產(chǎn)量上看出每個農(nóng)民的勞動情況。
據(jù)了解，新制度的改革方針是在6月中旬舉行的干部會議上決定的，地方干部已接到相應(yīng)通知。可見，金正恩在政策上也開始展露其獨特之處。
朝鮮每年的糧食短缺量在100萬噸左右。特別是今年遭遇大規(guī)模干旱，農(nóng)作物大幅減產(chǎn)。朝鮮政府有關(guān)人員表示:“現(xiàn)在已經(jīng)過了農(nóng)作物種植時期，即使發(fā)布新制度，生產(chǎn)量也不可能急劇增加。新制度有可能在秋季發(fā)表，并從明年起開始實施。”
日媒分析稱，90年代以后，朝鮮曾試圖模仿中國的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”實施同樣的改革,但相應(yīng)制度都未能落實。（央視網(wǎng)）