當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,美國商務(wù)部作出裁決,認(rèn)定中國輸美化學(xué)增白劑、鍍鋅鋼絲、鋼質(zhì)車輪存在傾銷和補(bǔ)貼行為。同一天,美國商務(wù)部還對晶體硅光伏電池組件作出初裁。這樣,僅僅在24小時(shí)之內(nèi),美國就針對中國產(chǎn)品作出四次反傾銷或反補(bǔ)貼裁決,中美貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加劇。
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人昨晚敦促美方從長遠(yuǎn)合作、互利共贏出發(fā),審慎處理。
中國光伏股票不跌反漲
上述4項(xiàng)裁決中,對中國光伏企業(yè)初步調(diào)查結(jié)果尤為值得關(guān)注,美國商務(wù)部認(rèn)定中國政府存在非法出口補(bǔ)貼行為,補(bǔ)貼幅度為2.9%至4.73%。其中天合光能被認(rèn)定的補(bǔ)貼幅度最高,為4.73%;尚德電力最低,為2.9%;其他中國企業(yè)為3.61%。上述企業(yè)將被征收同等幅度的反補(bǔ)貼稅。
不過,由于上述公布的反補(bǔ)貼稅率大幅低于此前原告7家太陽能公司提出的100%的關(guān)稅水平并低于市場預(yù)期,中國光伏股票當(dāng)天在美股市場整體反彈。其中尚德電力領(lǐng)漲,漲幅為14.06%,英利綠色能源也大漲12.07%。
國海證券(15.81,-0.43,-2.65%)分析師張曉霞認(rèn)為,征收關(guān)稅將提高美國太陽能電站運(yùn)營商的投資成本,從而影響數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位;而且如果美國征收關(guān)稅,中國政府很有可能會采取反制行動(dòng),因此美國商務(wù)部需要考慮多方利益。
中方:美方應(yīng)從互利共贏出發(fā)
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人昨晚表示,美國限制中國太陽能電池產(chǎn)品損害的是中美雙方的利益,更會影響美國清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和中美在新能源領(lǐng)域的合作。中方敦促美方從長遠(yuǎn)合作、互利共贏出發(fā),審慎處理中美兩國在太陽能電池等新能源領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦,維護(hù)中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定和諧發(fā)展。
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會昨日表示,美國商務(wù)部對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,其政治目的超越法律授權(quán),違反了法律基本原則。此前,美國領(lǐng)導(dǎo)人已簽署了反補(bǔ)貼修正法案,規(guī)定可以對非市場經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,同時(shí)又規(guī)定可以追溯到2006年。對于這種不符合國際規(guī)則的做法,中國的光伏企業(yè)表示遺憾。中國光伏企業(yè)希望美國政府、美國商務(wù)部秉持審慎態(tài)度,遵守國際規(guī)則行事。
中美貿(mào)易摩擦頻發(fā)
近期,美國對中國發(fā)起了新一輪貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)。2月29日至今,不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),美國商務(wù)部針對中國出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)多達(dá)七起。今年2月,美方還曾對中國輸美圖像捕捉和傳輸設(shè)備、激光打印的墨盒及組件以及可調(diào)光緊湊型熒光燈及含有該產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)品發(fā)起關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的“337調(diào)查”。而在去年12月,中國商務(wù)部也宣布對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,實(shí)施期限2年,自2011年12月15日起征收。
■ 美近日對華貿(mào)易救濟(jì)案
3月20日
初裁中國輸美晶體硅光伏電池及組件存在補(bǔ)貼行為。終裁中國大陸和中國臺灣地區(qū)輸美二苯代乙烯增白劑存在傾銷行為。終裁中國輸美鍍鋅鋼絲存在傾銷和補(bǔ)貼行為。
3月19日
終裁中國輸美鋼質(zhì)車輪存在傾銷和補(bǔ)貼行為。
3月5日
對原產(chǎn)于中國的鑄造焦炭進(jìn)行反傾銷快速日落復(fù)審。
2月29日
對中國輸美木質(zhì)臥室家具發(fā)起反傾銷行政復(fù)審調(diào)查。
■ 公司反應(yīng)
英利綠色否認(rèn)在美傾銷
本報(bào)訊 (記者 鐘晶晶)就美國商務(wù)部公布對華光伏產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅率的初步裁決,英利綠色能源控股有限公司昨日回應(yīng)稱,公司在美國銷售的產(chǎn)品沒有補(bǔ)貼也沒有傾銷,不管結(jié)果如何,征收關(guān)稅都將對中美兩國光伏行業(yè)產(chǎn)生不利影響。
去年10月中下旬,美國太陽能企業(yè)SolarWorld和其他6家匿名的太陽能電池板生產(chǎn)商向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提起貿(mào)易申訴,要求美國政府對中國出口到美國的太陽能板進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,并征收超過100%的反傾銷關(guān)稅。這也是近年來美國首度在新能源領(lǐng)域計(jì)劃對中國企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查。此后無錫尚德、英利能源、阿特斯、天合光能等14家中國光伏企業(yè)針對此調(diào)查進(jìn)行了聯(lián)合抗辯。