在朝鮮宣布同意暫停其核活動(dòng)后，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌2月29日在維也納宣布，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查人員準(zhǔn)備重回朝鮮，恢復(fù)對(duì)那里的核查。
天野之彌指出，美國(guó)宣布與朝鮮進(jìn)行談判及朝鮮愿意暫停其核活動(dòng)是“向前邁出的重要一步”。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)將會(huì)在核查朝鮮核計(jì)劃方面發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。
當(dāng)天早些時(shí)候，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人說(shuō)，朝鮮決定在進(jìn)行有效的朝美會(huì)談期間暫停核試驗(yàn)、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射和寧邊的鈾濃縮活動(dòng)，并允許國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)朝鮮暫停鈾濃縮活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。朝鮮于2009年4月宣布中止與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的所有合作，并要求核查人員離開(kāi)朝鮮。之后，朝鮮方面停止了與該機(jī)構(gòu)接觸。在朝鮮前領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世后，天野之彌曾宣布，該機(jī)構(gòu)愿在適當(dāng)時(shí)候重返朝鮮。
同日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里說(shuō)，朝鮮同意暫停其核活動(dòng)是“溫和的第一步”。
希拉里在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)，朝鮮同意暫停核活動(dòng)“象征著朝正確方向邁出溫和的第一步”，而且“提醒我們，周?chē)氖澜缭谵D(zhuǎn)變”。
按希拉里的說(shuō)法，美國(guó)對(duì)朝鮮依然疑慮深切，但對(duì)朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)層抱有希望。她說(shuō)，“我們將密切關(guān)注并依據(jù)朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)人的行為對(duì)他們作出判斷”。
當(dāng)日稍早，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人紐蘭在一份聲明中將朝鮮的這一決定稱(chēng)為“重要、有限的進(jìn)展”。紐蘭還說(shuō)，美方同意與朝鮮舉行會(huì)談，敲定向朝方提供24萬(wàn)噸營(yíng)養(yǎng)食品援助的細(xì)節(jié)。
昨日，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊表示，中方歡迎朝美改善關(guān)系。洪磊表示，六方會(huì)談是實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、維護(hù)半島和平穩(wěn)定的重要機(jī)制。中方將與有關(guān)各方繼續(xù)保持密切溝通，推動(dòng)盡早重啟六方會(huì)談。
- 觀察
朝美關(guān)系為何突現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)？
朝美兩國(guó)都求“穩(wěn)定”
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮認(rèn)為，第三次朝美高級(jí)別對(duì)話取得的“突破”與朝美兩國(guó)的現(xiàn)實(shí)背景密不可分。
金燦榮說(shuō)，從朝鮮方面講，金正恩上臺(tái)兩個(gè)多月，政權(quán)交接基本順利。但是由于朝鮮目前經(jīng)濟(jì)狀況差，急需大量外援以保持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定，同時(shí)也需要美國(guó)逐步減少制裁，避免經(jīng)濟(jì)被更加孤立，影響政權(quán)。而從美國(guó)來(lái)講，今年是大選年，奧巴馬政府不希望在目前中東局勢(shì)混亂的情況下，朝鮮半島再出現(xiàn)問(wèn)題。美國(guó)希望朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人變化后，可以“引導(dǎo)”朝鮮往美國(guó)期望的方向發(fā)展。
“這更像是一個(gè)交易。”金燦榮說(shuō)，美國(guó)用援助來(lái)?yè)Q取朝鮮暫停核試驗(yàn)，以求得半島的穩(wěn)定。
新一輪六方會(huì)談近在眼前？
目前一切只是“可能”
此次朝美對(duì)話取得重要成果，是否意味著六方會(huì)談出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)？
金燦榮認(rèn)為，現(xiàn)在不能預(yù)判成果會(huì)對(duì)六方會(huì)談產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。“說(shuō)是轉(zhuǎn)機(jī)為時(shí)尚早，只能說(shuō)增加了可能性。”金燦榮分析，朝美對(duì)此次成果的對(duì)外表述都是有玄機(jī)的。朝鮮說(shuō)是在“進(jìn)行有效的朝美會(huì)談期間”暫停核試驗(yàn)，這意味著一旦朝美會(huì)談“沒(méi)有那么有效”，朝鮮會(huì)收回“承諾”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在談到此次成果時(shí)也只是說(shuō)朝鮮邁出了“溫和的第一步”，措辭非常謹(jǐn)慎。
此外，朝鮮目前的外交策略是“通美封韓”，曾公開(kāi)稱(chēng)拒絕與韓國(guó)李明博政府往來(lái)。這意味著朝韓關(guān)系會(huì)給六方會(huì)談帶來(lái)非常大的阻礙。
會(huì)談?wù)凵涑r何種立場(chǎng)？
金正恩愿與美積極交流
據(jù)新華社電 2011年年底，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世。鑒于1994年朝鮮國(guó)家主席金日成逝世后，朝鮮曾長(zhǎng)時(shí)間中斷對(duì)外交流，外界一度擔(dān)心朝鮮此次會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不同美國(guó)進(jìn)行接觸。