談起今后的生活,生性樂(lè)觀的李小玲顯得十分無(wú)奈:兩個(gè)娃上學(xué)都要花錢(qián),上次災(zāi)后修房還外欠一萬(wàn)多元的賬。就算政府能補(bǔ)償一部分,也是無(wú)力再蓋房了。三年受了兩次大災(zāi),實(shí)在不知道以后的日子咋過(guò)!
在中心村,像鞏俊富、李小玲這樣三年里遭受兩次洪水重創(chuàng)的受災(zāi)戶(hù)就有十五六戶(hù)。
百年一遇變?nèi)暌挥?,鐵峪鋪該走一條怎樣的重建之路
鐵峪鋪鎮(zhèn)屬中度水土流失區(qū),立地條件差,人均只有幾分地。近年來(lái),鐵峪鋪鎮(zhèn)每年夏季都發(fā)洪水災(zāi)害,特別是2007年“7·28”百年一遇的洪水災(zāi)害給該鎮(zhèn)造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。“7·28”過(guò)后,國(guó)家和地方投入了大量的資金、人力進(jìn)行的災(zāi)后重建成果,又在這次洪災(zāi)中毀于一旦。
從2007年的“7·28”到今年的“7·23”,百年一遇變?nèi)暌挥?,屢遭洪魔侵襲的鐵峪鋪,到底該走一條怎樣的重建之路?
災(zāi)后重建,科學(xué)的規(guī)劃是前提。鐵峪鋪鎮(zhèn)三年發(fā)生兩次百年不遇的水災(zāi),縣、鄉(xiāng)政府和各級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)于造成災(zāi)害的原因,抗災(zāi)避災(zāi)的措施,災(zāi)后重建應(yīng)到底該注意哪些問(wèn)題等,應(yīng)該進(jìn)行深刻的反思。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn),制定出適應(yīng)鐵峪鋪的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。災(zāi)后重建一定要尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,依靠科技,精心組織,不搞簡(jiǎn)單復(fù)制型恢復(fù)。要集中力量,把各類(lèi)資金捆綁起來(lái)使用,真正把重建后的抗災(zāi)能力、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提高到一個(gè)新水平。
多途徑移民搬遷,也許是鐵峪鋪災(zāi)后重建的最好出路。鐵峪鋪鎮(zhèn)的1.57萬(wàn)人,主要分布在鐵河兩岸和北邊的幾條溝里,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,沒(méi)有什么可開(kāi)發(fā)利用的土地資源。迅速膨脹的人口壓力早已超過(guò)了這里的土地負(fù)載。因此,災(zāi)后重建應(yīng)與恢復(fù)生態(tài)結(jié)合起來(lái),加大生態(tài)環(huán)境脆弱和生態(tài)位置重要地點(diǎn)的移民工程。在尚不具備外出移民條件的情況下,規(guī)劃整合土地等資源,實(shí)行相對(duì)集中的本村甚至本組就近移民搬遷,使處在不安全地帶的群眾能夠走出洪魔威脅的陰影,安居樂(lè)業(yè),發(fā)展生產(chǎn)。