9月、10月被中秋、國(guó)慶假期打得凌亂,有網(wǎng)友指出“上3天休3天,上6天休1天,上2天休7天,上5天休1天。16日起工作進(jìn)入混亂狀態(tài)”。
挪用雙休日來湊小長(zhǎng)假、黃金周的狀態(tài),我國(guó)已延續(xù)了十多年,這種方式究竟好不好?昨天,記者采訪了一些市民,部分人不太贊同。全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授蔡繼明則認(rèn)為,通過長(zhǎng)時(shí)間上班來換取長(zhǎng)時(shí)間休息,這很不理性。
網(wǎng)友柳林的婚期定在9月29日,全家人選定這一天是因?yàn)檫@天周日,親戚朋友都能來。昨天,柳林挨個(gè)給親朋打電話,問誰能按時(shí)參加,結(jié)果沒幾個(gè)人能確定,因?yàn)?月29日被“十一”長(zhǎng)假借走了,雖然是周日也得上班。
對(duì)于挪用周末來湊小長(zhǎng)假,記者昨天采訪了一些市民,不少人表示,難以接受這樣的假期安排,而且調(diào)整后的工作日會(huì)影響一些政府服務(wù)窗口的服務(wù)時(shí)間、醫(yī)院的出診時(shí)間,給市民帶來不便。
全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授蔡繼明認(rèn)為,挪用雙休日休小長(zhǎng)假、黃金周不太合理。“這打亂了正常的工作和休息節(jié)奏。”他說,雙休日的設(shè)置不是為了讓人們旅游、度假,而是一種公休日,是公眾普遍工作五天后的調(diào)整。把雙休日挪動(dòng)到法定節(jié)假日上,表面上看增加了假期天數(shù),實(shí)際上占用了公休時(shí)間。“這樣必然會(huì)出現(xiàn)連續(xù)休息7天,連續(xù)工作8天的情況。”拿連續(xù)工作換來連續(xù)休息,這很不理性。
蔡繼明在今年全國(guó)兩會(huì)期間,就提議不要隨意挪用雙休日,建議取消小長(zhǎng)假,推行長(zhǎng)周末。而長(zhǎng)周末就是假日自然而然和周六日連在一起。“如果不連在一塊,就分開休。”
■ 對(duì)話
清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授蔡繼明:
讓節(jié)假日和周末自然連上
新京報(bào):我國(guó)什么時(shí)候開始把雙休日挪到法定假日的?
蔡繼明:1999年推行黃金周以來,開始把雙休日挪用。當(dāng)時(shí)拼了三個(gè)黃金周,五一、十一、春節(jié),背景不是增加休假福利,而是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)東南亞金融危機(jī),促進(jìn)旅游、購(gòu)物拉動(dòng)內(nèi)需。
新京報(bào):后來就一直沿用嗎?
蔡繼明:這種制度其實(shí)是一種表面上很熱鬧,賺得很多,但從提高公民休假質(zhì)量和福利方面來看,還有不同的意見。況且實(shí)行“黃金周”后,旅游業(yè)增長(zhǎng)速度并沒有想象那么快。2008年取消了五一黃金周,旅游業(yè)增長(zhǎng)速度也沒有降低,所以說從經(jīng)濟(jì)角度設(shè)計(jì)“黃金周”,其實(shí)站不住腳。
新京報(bào):有什么好辦法解決這個(gè)問題?是否可以再增加些假期?
蔡繼明:無論怎么增加,都是集中放假,帶來很多弊端。最好的方式通過帶薪休假解決一部分人休長(zhǎng)假的需要,還可以避免同時(shí)出行造成擁堵。
新京報(bào):就目前的法定假期怎么安排會(huì)更合理?
蔡繼明:我們做過一個(gè)測(cè)算,比如五一、元旦,和周六、日湊在一起的時(shí)候很少。如果把“五一”假日改為“五月首個(gè)周一”,就可以跟上一個(gè)雙休日連在一起放假,這也是“五一假期”。其他傳統(tǒng)節(jié)日就不要特意挪動(dòng)了,和周末自然連在一起的,就是“長(zhǎng)周末”。
■ 他國(guó)休假方式
英國(guó)
在英國(guó)工作的耿先生介紹稱,英國(guó)不會(huì)通過借用周末的方式來延長(zhǎng)假期。但英國(guó)有“銀行假日”,這一天銀行必須休息,進(jìn)而演變成一個(gè)“公共假日”,如果“銀行假日”與周末重合則會(huì)順延到下一周選一天,基本會(huì)與周末連休。
日本
一位在中國(guó)工作的日本人介紹,日本沒有借用周六日來人為“延長(zhǎng)”假期的習(xí)慣。不過日本政府有時(shí)候會(huì)對(duì)假期時(shí)間作出一些調(diào)整。如某一個(gè)假期與周六周日重合,日本政府一般會(huì)將該假期順延至周一休息,從而讓人們連休三天。