政府發(fā)放4G牌照前,必須統(tǒng)籌考慮LTE技術、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度、國家利益等因素。如果不能盡快決定下來,容易產(chǎn)生錯誤的市場信號,給我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不必要的阻礙
工信部近日發(fā)放了國內(nèi)首批4G手機入網(wǎng)許可。值得注意的是,第一批獲得許可的4款手機均為TD—LTE網(wǎng)絡制式。目前4G牌照的發(fā)放日期仍無定論,哪種技術標準會在首批牌照發(fā)放之列,也一直沒有明確結(jié)論。
不可否認,4G的技術選擇需要慎重考慮。即使是最保守的預測,4G也將創(chuàng)造上千億元的通信設備市場,形成上萬億元的產(chǎn)品銷售,拉動數(shù)萬億元的應用開發(fā)。未來4G網(wǎng)絡還將承載大量的政務、軍事、商業(yè)、民生等社會幾乎所有環(huán)節(jié)的信息服務,并將成為中國推進工業(yè)化與信息化融合,促進信息消費的重要支撐。據(jù)估計,到2015年中國信息消費規(guī)模有望超過3.2萬億元,帶動相關行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元。
作為中國主導發(fā)展的4G標準,TD—LTE對中國的通信行業(yè)發(fā)展,乃至產(chǎn)業(yè)升級都具有重大的意義。而TD—LTE的直接競爭者是FDD—LTE,它的發(fā)展主要由歐洲企業(yè)主導。
這兩個技術之間,我們更應該支持誰,需要審慎決定,但不能一直爭論下去,必須盡快確定。
目前,F(xiàn)DD—LTE的產(chǎn)業(yè)成熟度仍領先于TD—LTE,如果真的“把決定權交到市場手里”,運營商可能會選擇FDD—LTE,中國可能將喪失一個寶貴的參與甚至主導國際關鍵標準制定的機遇,本土通信產(chǎn)業(yè)鏈可能將遭受沉重打擊,中國的通信網(wǎng)絡也有可能門戶洞開,面臨安全威脅。
如果選擇TD—LTE,推動其產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化進一步加速,減小與FDD—LTE之間的產(chǎn)業(yè)差距,那么將有利于實現(xiàn)中國技術標準的海外輸出,在國際經(jīng)濟博弈中占據(jù)更大的主動權。
總之,不管采用哪個標準作為主導,政府發(fā)放4G牌照前,必須統(tǒng)籌考慮LTE技術、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度、國家利益等因素。在這個過程中,對TD—LTE是扶持還是不扶持,應盡快確定,如果不能盡快決定下來,容易產(chǎn)生錯誤的市場信號,給我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不必要的阻礙。