“網(wǎng)絡(luò)廣告多且雜,虛假與違法廣告叢生。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一些違法廣告的‘避風(fēng)港’,誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者,影響極壞。”程蘇代表說(shuō)。
我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告目前處于“監(jiān)管真空”,雖然一些法律法規(guī)有所涉及,但未給出明確的判定和處罰依據(jù)。
因此,程蘇代表建議盡快出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)廣告法》,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管,如建立發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告的登記備案制度,明確網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容的審查責(zé)任及法律責(zé)任。
“最可怕的是,這些網(wǎng)絡(luò)廣告和所鏈接的暴力、色情等信息,嚴(yán)重影響了未成年人的身心健康,如同‘網(wǎng)絡(luò)毒品’一般無(wú)孔不入。”全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院科研局副局長(zhǎng)朝克說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)19歲以下的網(wǎng)民約占網(wǎng)民總數(shù)的25.7%,學(xué)生是網(wǎng)民構(gòu)成的最大群體。根據(jù)中國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)最近發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)民安全上網(wǎng)研究報(bào)告》顯示,18歲以下的人群接觸過色情信息的比例為38%,約15%的未成年人在遇到色情網(wǎng)頁(yè)后會(huì)進(jìn)入瀏覽。
高文委員建議,完善網(wǎng)絡(luò)污穢信息快速舉報(bào)機(jī)制,對(duì)涉及未成年人的色情、暴力等網(wǎng)絡(luò)污穢信息加大打擊力度。
“政府應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),用未成年人喜聞樂見的方式向他們提供文化產(chǎn)品,引導(dǎo)未成年人正確、合理地使用網(wǎng)絡(luò)。”朝克代表表示,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也不能脫離文化之根。“‘美麗中國(guó)’不僅僅是物質(zhì)上的,也是精神上的,還網(wǎng)絡(luò)一片凈土,這是全社會(huì)的責(zé)任。”