工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩日前表示，工信部將進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)化、信息化在推動(dòng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展中的重要支撐作用。截至目前，工信部批準(zhǔn)建設(shè)了16個(gè)國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)，努力探索信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的途徑模式。這也意味著電信業(yè)發(fā)展所承擔(dān)的拉動(dòng)作用和輻射作用更重于從前，在此背景下，各方都樂觀地認(rèn)為電信業(yè)迎來新一輪大發(fā)展的契機(jī)。然后，與此同時(shí)，電信業(yè)在日益白熱化的激烈競(jìng)爭(zhēng)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的飛猛崛起的夾縫中，生存壓力越來越大，這對(duì)電信業(yè)支撐中國(guó)信息化新征程的作用帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。
從國(guó)家層面看，以信息化拉動(dòng)全社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程不可動(dòng)搖。苗圩部長(zhǎng)指出，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，體現(xiàn)了走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求。新中國(guó)成立以來，我國(guó)電信業(yè)取得了舉世矚目的成就。工信部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2012年1-11月，全國(guó)電信業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成11860.1億元，比上年同期增長(zhǎng)11.4%；電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成9833.7億元，比上年同期增長(zhǎng)9.2%。電信業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中實(shí)現(xiàn)了超前的發(fā)展。
電信業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的同時(shí)，不斷的加深與工業(yè)化的融合，憑借通信業(yè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與信息通信技術(shù)，助力工業(yè)化進(jìn)程加快與發(fā)展方式的優(yōu)化提升，為我國(guó)“兩化”融合做出了重要的支撐與保障工作。2012年3月，工信部啟動(dòng)了寬帶普及提速工程，加速我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與發(fā)展步伐。截至2012年11月，我國(guó)寬帶接入用戶凈增超過2400萬(wàn)戶，比年度目標(biāo)超出20%；4M及以上用戶比例達(dá)63%，比年度目標(biāo)超出26%；新增FTTH覆蓋家庭達(dá)4300萬(wàn)，大幅超過3500萬(wàn)目標(biāo)。盡管成績(jī)喜人，但是與之相伴隨的是行業(yè)自身發(fā)展已經(jīng)陷入新的增長(zhǎng)瓶頸期。
眾所周知，在國(guó)內(nèi)諸多所謂的壟斷行業(yè)中，電信行業(yè)是國(guó)際化、市場(chǎng)化程度最高的。經(jīng)歷多次傷筋動(dòng)骨的改革重組，我國(guó)電信業(yè)實(shí)際上已經(jīng)形成了較為充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之下，電信資費(fèi)持續(xù)下降。據(jù)相關(guān)部門核算，從2003年年初到2011年年末，全國(guó)電信業(yè)務(wù)綜合資費(fèi)水平下降64.7%。“十一五”時(shí)期，我國(guó)電信資費(fèi)5年下降了41.93%，拉動(dòng)CPI下降0.13～0.45個(gè)百分點(diǎn)。與其他行業(yè)價(jià)格普遍保持在不斷上漲的局面相反，電信業(yè)的價(jià)格走勢(shì)是唯一持續(xù)下探的，這樣的行業(yè)可以說是絕無僅有。
另一方面，以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為載體的“后電信時(shí)代”正在全面到來，傳統(tǒng)電信業(yè)正面臨號(hào)稱“第四運(yùn)營(yíng)商”的馬化騰們的巨大挑戰(zhàn)。有數(shù)據(jù)顯示，2012年電信運(yùn)營(yíng)商的短信量比去年下降了20%，彩信量下降了25%，甚至電話業(yè)務(wù)量也下降了5%。盡管這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍存在不少爭(zhēng)議，但是電信業(yè)遭遇不斷加劇的來自互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊是可觀的。
從發(fā)展趨勢(shì)上看，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在適應(yīng)現(xiàn)代信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于電信運(yùn)營(yíng)商。與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的盈利模式、運(yùn)作機(jī)制相比，傳統(tǒng)電信體制、商務(wù)模式已經(jīng)成為一種束縛，因此必須通過改革創(chuàng)新適應(yīng)新的發(fā)展需求。電信業(yè)已經(jīng)走上了創(chuàng)新局面嚴(yán)峻同時(shí)又面臨微利經(jīng)營(yíng)的雙重挑戰(zhàn)。