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          區(qū)域創(chuàng)新體系:讓全國各地百花爭妍

          區(qū)域創(chuàng)新體系:讓全國各地百花爭妍

          2012-10-17 15:23:29

            科技這十年

            在上海虹橋商務(wù)區(qū),乘客可以體驗(yàn)到擁有世界上獨(dú)一無二的大型交通綜合體,其涵蓋除水運(yùn)之外的所有交通方式,軌、路、空三位一體,“一小時長三角都市圈同城效應(yīng)”正日益顯現(xiàn)。

            目前,以上海為龍頭的長三角都市圈,成為全國發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)最快的地區(qū);珠三角地區(qū)以深圳、廣州為核心分別形成了電子信息產(chǎn)業(yè)走廊和電氣機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群;京津冀地區(qū)的北京中關(guān)村、天津?yàn)I海新區(qū)已形成環(huán)渤海地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的聚集地和輻射源;北京、上海、天津、深圳等地的軟件、集成電路、通信設(shè)備、新能源產(chǎn)業(yè)集群,已成為吸引投資創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。

            2001年到2010年間,國家將區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展提上日程。我國東部地區(qū)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總量達(dá)871.86億元。京津冀、長三角和珠三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了科技合作機(jī)制,地區(qū)科技資源共享、科技聯(lián)合攻關(guān)、高新技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新基地建設(shè)等。

            十年間,中部六省國家科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)達(dá)148.42億元。通過創(chuàng)新體制機(jī)制、搭建部省合作平臺等工作,重點(diǎn)提升了農(nóng)業(yè)、能源、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。

            與此同時,西部的區(qū)域科技發(fā)展在十年間也得到大幅提升,國家科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總量達(dá)175.97億元。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)能力建設(shè)、科技基礎(chǔ)能力建設(shè)、科技金融、防震減災(zāi)等方面,采取政策推動、項(xiàng)目支持、對口支援、互動合作等方式,開發(fā)了一批事關(guān)西部大開發(fā)全局的關(guān)鍵和共性技術(shù),培養(yǎng)了科技隊(duì)伍。

            各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系十年間在全國各地涌現(xiàn)。

            2004年,合肥作為首個國家級科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市進(jìn)入了人們的視野。為引導(dǎo)和支持地方在加強(qiáng)創(chuàng)新型城市建設(shè)方面的探索, 42個創(chuàng)新型試點(diǎn)城市(區(qū)),組織試點(diǎn)城市研究制定和落實(shí)試點(diǎn)工作實(shí)施方案相繼出臺,推動了創(chuàng)新型城市建設(shè)深入開展。

            為推動跨省的區(qū)域科技合作,跨行政區(qū)科技合作和區(qū)域大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺誕生。該平臺建立了由兩省一市主管領(lǐng)導(dǎo)組成的長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會議制度,開通了“長三角大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)”;指導(dǎo)協(xié)調(diào)三省市共同開通了長三角科技資源共享服務(wù)平臺科技文獻(xiàn)共享系統(tǒng),推動三地簽訂《長三角科技資源共享服務(wù)平臺共建協(xié)議書》。

            科技援藏、科技支疆、科技奧運(yùn)、科技世博等若干地區(qū)科技專項(xiàng)近年來相繼開展。2010年中央新疆工作座談會以來,科技口部門、各援疆省市在新疆支持或合作實(shí)施了1800多項(xiàng)科技項(xiàng)目(課題),投入科技經(jīng)費(fèi)20多億元。“十一五”期間,科技部在民族地區(qū)安排各類科技項(xiàng)目近6000項(xiàng),總經(jīng)費(fèi)近50億元,是“十五”期間支持經(jīng)費(fèi)總量的3倍。

            繼中關(guān)村之后,東湖、上海張江先后成為國家自主創(chuàng)新示范園區(qū),作為首批促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)——合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)今年以來共有94家工業(yè)企業(yè)制訂了316項(xiàng)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外,試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)申請專利7979件,同比增長72.5%。

            加強(qiáng)基層科技工作是提高區(qū)域創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)。

            2004年,全國縣(市)科技工作會議召開,對83個全國科技進(jìn)步示范市(縣、區(qū))授牌。2005年開始實(shí)施“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施縣(市)財(cái)政增收超過103億元,覆蓋884個縣(市、區(qū))、389萬戶農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)年人均增收605元。

            據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2009年,全國建設(shè)了145個國家級星火技術(shù)密集區(qū),近300個區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),15個國家級星火產(chǎn)業(yè)帶——覆蓋面積達(dá)100萬平方公里,有效提升了科技對地方特色和支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用。為促進(jìn)基層科技管理自身能力建設(shè),科技部開展了5次科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)、科教興縣(市)和科技進(jìn)步考核等工作,強(qiáng)化了基層科技服務(wù)和普及能力。(新華網(wǎng))

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