我國海洋漁業(yè)裝備的落后現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了漁業(yè)的發(fā)展。因此,加快推進(jìn)我國漁業(yè)裝備升級更新勢在必行。
促進(jìn)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)國家海洋權(quán)益已成為我國需要迫切解決的戰(zhàn)略問題。2011年中國工程院啟動(dòng)了“中國海洋工程與科技發(fā)展戰(zhàn)略研究”重大咨詢項(xiàng)目。在研究過程中,項(xiàng)目組針對影響我國海洋漁業(yè)發(fā)展中存在的突出問題進(jìn)行了專題調(diào)研。通過這些工作,不久前,宋健、周濟(jì)、潘云鶴、唐啟升等27位兩院院士提出了把海洋漁業(yè)提升為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和加快推進(jìn)海洋漁業(yè)裝備升級更新的建議。院士們指出,我國漁業(yè)發(fā)展迅速,水產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加,連續(xù)21年位居世界第一。但我國海產(chǎn)食品供應(yīng)不足,較發(fā)達(dá)國家的供應(yīng)水平相差較大,海洋漁業(yè)裝備作為漁業(yè)生產(chǎn)和管理的重要工具,其現(xiàn)狀落后制約了漁業(yè)的發(fā)展。
從實(shí)際情況看,當(dāng)前主要有五大方面的問題,包括漁船裝備十分落后、漁船老化現(xiàn)象十分普遍、漁船安全形勢十分嚴(yán)峻、漁船裝備研發(fā)設(shè)計(jì)制造能力亟待建立、漁業(yè)探測和科學(xué)調(diào)查船嚴(yán)重缺乏。
比如,我國漁船的總體裝備技術(shù)水平還停留在上世紀(jì)90年代初的水平,船型雜亂、裝備落后、能耗較高的問題十分突出。而我國現(xiàn)役的海洋捕撈漁船中船齡大于10年的占到了80%,遠(yuǎn)洋漁船船齡超過20年的占50%以上。船上生產(chǎn)和生活條件十分惡劣,漁船的安全狀況又隨船齡的增大明顯惡化,嚴(yán)重威脅漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全。此外,我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)分散、實(shí)力弱小,缺乏龍頭企業(yè),也是制約我國漁業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化發(fā)展的重要因素。
實(shí)際上,漁業(yè)裝備是體現(xiàn)一個(gè)國家漁業(yè)現(xiàn)代化程度和海洋實(shí)力的重要標(biāo)志,應(yīng)該采取切實(shí)有效措施,把海洋漁業(yè)提升為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),將加快推進(jìn)漁業(yè)裝備升級更新列為國家重大戰(zhàn)略方向,這具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義:
首先,當(dāng)前正是加快漁業(yè)裝備升級更新的重要機(jī)遇期。抓住當(dāng)前我國船舶制造業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的這個(gè)機(jī)遇,有組織地將部分造船能力轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代漁船的開發(fā)和更新上來,既能提高我國海洋漁船的裝備制造水平和海洋捕撈能力,也能有效應(yīng)對過剩危機(jī),并成為我國船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。
其次,加快推進(jìn)漁業(yè)裝備的升級更新,對于促進(jìn)我國漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、培育和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義;對于提高漁業(yè)實(shí)力,壯大漁業(yè)經(jīng)濟(jì),維護(hù)國家海洋權(quán)益具有重要的戰(zhàn)略意義。
三是加快建立研制能力,加快推進(jìn)漁業(yè)裝備升級更新,提高現(xiàn)代化水平,不僅是改善漁民生產(chǎn)和生活條件、保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要,也是轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、降低捕撈成本的重要途徑。
四是加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)裝備的升級更新,是促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)從家庭式生產(chǎn)向規(guī)模化、工業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展的重要舉措。
加快推進(jìn)我國漁業(yè)裝備升級更新,需要針對性的實(shí)際操作,包括實(shí)施漁船升級更新重大工程、著力提升我國漁業(yè)裝備研發(fā)設(shè)計(jì)和建造能力、研究制定我國漁船現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施南海漁業(yè)振興工程等,應(yīng)是當(dāng)前亟待實(shí)施并且具備可行性的有力“抓手”。
比較樂觀的估計(jì),如果我們遵循科學(xué)規(guī)律加快推進(jìn)漁業(yè)裝備升級更新,有望可以用5到10年的時(shí)間,新建一批現(xiàn)代化漁船隊(duì),徹底改變我國漁船及裝備落后的局面。(新華網(wǎng))