此外，近10年來(lái)由于農(nóng)化企業(yè)兼并種子企業(yè)，以及轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)廣泛應(yīng)用，國(guó)際跨國(guó)大公司生物育種等技術(shù)得到了空前發(fā)展。模擬環(huán)境技術(shù)的成功應(yīng)用，選育出更加抗倒、抗病的品種；自動(dòng)化基因測(cè)序技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了取樣、研磨、加助劑、測(cè)序全程自動(dòng)化，提高了效率，孟山都發(fā)明了切割機(jī)，每天可切割10萬(wàn)粒玉米種子；還有定量定位插入基因技術(shù)、SPT種子生產(chǎn)技術(shù)、活體植物快速鑒定技術(shù)等等，保證了優(yōu)勢(shì)品種不斷育成。2009年美國(guó)前十名的種子企業(yè)銷售量占全球種子市場(chǎng)45%，全世界種子市場(chǎng)格局基本形成，我國(guó)種子企業(yè)走出國(guó)門難度很大。
體制機(jī)制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新同等重要
主持人：面臨困難，任務(wù)艱巨，我國(guó)種業(yè)未來(lái)的發(fā)展該從何處發(fā)力？
張延秋：與技術(shù)創(chuàng)新相比，體制機(jī)制創(chuàng)新同等重要，現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展需要積極推進(jìn)種業(yè)科研體制改革。
落實(shí)《意見(jiàn)》完成“兩個(gè)分離”，即基礎(chǔ)性、公益性研究與商業(yè)化育種分離，科研院所與所辦企業(yè)脫鉤，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科研體制改革要到位，進(jìn)一步明確科研院所定位、定性。對(duì)公益性科研院所國(guó)家應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)保證，完善公益性院所和專家考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，采取業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和同業(yè)評(píng)估方式對(duì)科研人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，研發(fā)人員收入不與創(chuàng)收直接掛鉤。國(guó)家加大基礎(chǔ)性研究科研投入，改變投資方向不合理現(xiàn)狀，目前國(guó)家大部分種業(yè)科研投入集中到育種環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)性研發(fā)不足13%。
此外，還需制定《植物品種交易辦法》，規(guī)范科研成果轉(zhuǎn)讓行為。總結(jié)科企合作成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、有效合作。
戴景瑞：現(xiàn)代種業(yè)是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育、種子生產(chǎn)、種子加工和種子營(yíng)銷。中國(guó)種業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展必須處理好幾個(gè)關(guān)系，一是要科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新同步推進(jìn)，科技創(chuàng)新必須貫穿于種業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。沒(méi)有現(xiàn)代化的管理，也不會(huì)有現(xiàn)代種業(yè)。二是對(duì)種業(yè)上、中、下游的支持或扶持，既要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，更要抓住難點(diǎn)和關(guān)鍵。三是在企業(yè)逐步成為創(chuàng)新主體的過(guò)程中，對(duì)具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的大專院校，要充分發(fā)揮其現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，以保持我國(guó)種業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)現(xiàn)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐力，并逐步引導(dǎo)其向種業(yè)上游轉(zhuǎn)移，發(fā)揮其創(chuàng)造力。四是推動(dòng)種業(yè)科技創(chuàng)新還必須抓住種質(zhì)創(chuàng)新、走規(guī)?；?、工程化的路子，加強(qiáng)種質(zhì)資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)的保護(hù)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合和合作，要建設(shè)培養(yǎng)現(xiàn)代種業(yè)的科技創(chuàng)新人才和高層管理人才。
劉旭：糧食是基礎(chǔ)性的公共產(chǎn)品，國(guó)家扶持糧食生產(chǎn)應(yīng)像投資教育科技文化事業(yè)一樣，納入公共財(cái)政投入。近幾十年來(lái)的糧食增產(chǎn)得益于用現(xiàn)代育種技術(shù)選育的新品種和良種良法配套技術(shù)，目前糧食安全越來(lái)越面臨資源短缺和環(huán)境惡化、人口和需求增加、農(nóng)民收益下降等諸多不利因素，糧食的增產(chǎn)關(guān)鍵還是要在選育和選用優(yōu)良品種、先進(jìn)栽培技術(shù)、耕地綜合治理、病蟲綜合防控等科技成果方面進(jìn)行科技創(chuàng)新，要建立基于可持續(xù)發(fā)展理念下的糧食安全保障。
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種子行業(yè)市場(chǎng)需求大 行業(yè)整合步伐要加快
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)耕地保有量人均不足1.4畝，為世界平均水平的40%。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)潛在市場(chǎng)容量約為900億元。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，水稻種子約占總體市場(chǎng)規(guī)模的21%，玉米種子占33%，蔬菜種子占31%，棉花種子占8%，油菜種子占3%，瓜果及其它種子占4%。
目前，國(guó)內(nèi)種子行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模較小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有持證經(jīng)營(yíng)企業(yè)8000多家，注冊(cè)資本500萬(wàn)元—3000萬(wàn)元之間的企業(yè)3000多家，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上的只有80多家。二是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。種子產(chǎn)品的重要特點(diǎn)之一是同一種類不同品牌產(chǎn)品之間的可替代性很強(qiáng)，為爭(zhēng)奪市場(chǎng)資源，各大種子企業(yè)都在全力拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，種子企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。三是行業(yè)集中度正在提高，具有強(qiáng)大研發(fā)優(yōu)勢(shì)、豐富運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和品牌知名度的種業(yè)企業(yè)將有機(jī)會(huì)抓住行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，成為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)。