在中國南方山區(qū)的一些村莊,21世紀(jì)最新的無線信息技術(shù)和2000多年前就已存在的古老響器銅鑼,正被巧妙地結(jié)合起來,構(gòu)成防災(zāi)預(yù)警體系,保護(hù)村民的生命和財產(chǎn)安全。
縣市有電話信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有無線預(yù)警廣播,行政村有手搖報警器,自然村預(yù)警銅鑼,這些傳統(tǒng)和現(xiàn)代互相結(jié)合的預(yù)警方式,是廣東山區(qū)縣懷集縣山洪災(zāi)害防御預(yù)警系統(tǒng)的重要組成部分,也是廣東等南方地區(qū)山區(qū)防災(zāi)體系的重點(diǎn)。
懷集縣地處粵西北,是珠江流域第二大水系北江支流綏江的源頭,境內(nèi)以山地和丘陵為主,山洪災(zāi)害頻發(fā)。全縣有19個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),98個行政村,209個自然村屬山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),涉及全縣103萬人口中的39萬人。
2011年,懷集縣為全縣1015個山洪防治村每村配置了一面銅鑼,并任命專門的“鑼長”負(fù)責(zé)保管和遇到緊急情況時敲鑼發(fā)出預(yù)警信號,及時通知村民避險。
“敲鑼這種傳統(tǒng)的預(yù)警辦法更實(shí)用,在災(zāi)害導(dǎo)致電力中斷、通訊中斷等情況下,鳴鑼成為最為可靠的預(yù)警系統(tǒng)屏障。”懷集縣常務(wù)副縣長黃成海說。
今年50歲的黃新厚擔(dān)任懷集縣維安村“鑼長”已有半年。他拎著一面銅鑼給記者當(dāng)場演示:“當(dāng)降雨或洪水水位達(dá)到警戒線時,就這樣慢速敲鑼,村民便知道要準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移。要是緊密快速敲鑼,村民就明白得立即轉(zhuǎn)移。”
銅鑼在廣東、福建等地的防災(zāi)體系中扮演著重要的角色。廣東省主管防災(zāi)的三防部門已明文規(guī)定要求所有村莊必須至少配備一面銅鑼,指定一名“鑼長”負(fù)責(zé)預(yù)警工作。
在全球氣候變化,災(zāi)害性天氣趨頻的背景下,中國南方地區(qū)遭遇的暴雨洪澇的災(zāi)害也越來越多,地方政府部門正努力構(gòu)建更為有效的防災(zāi)系統(tǒng)。據(jù)懷集縣政府部門負(fù)責(zé)人介紹,懷集縣在所有鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立了三防辦和水管所,并進(jìn)一步延伸到村、到戶、到人。同時,建立了視頻會商系統(tǒng),形成了省、市、縣、鎮(zhèn)“聯(lián)得上、看得著、聽得見”的無障礙調(diào)度指揮監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
黃成海說,懷集縣在全縣98個山洪易發(fā)區(qū)安裝了雨情汛情電子監(jiān)器,包括自動雨量站和自動氣象站31個、半自動監(jiān)測雨量站98個。同時,全縣還設(shè)有263處簡易水位尺,用紅黃藍(lán)三色在水位柱上標(biāo)出安全、警戒、轉(zhuǎn)移三個水位點(diǎn),這種水位尺一目了然,“只要是識字的村民都能看懂”,這也使每個村民都成為山洪“觀測員”“預(yù)警員”。
當(dāng)降雨量達(dá)到警戒值時,縣級山洪災(zāi)害預(yù)警平臺就會收到自動雨量站報警,并根據(jù)各村鎮(zhèn)的信息,做出山洪預(yù)警等級。預(yù)警信息發(fā)布后,各村鎮(zhèn)的責(zé)任人就會根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,通過無線預(yù)警廣播、手搖報警器、銅鑼等方式通知群眾轉(zhuǎn)移。
當(dāng)?shù)剡€組織開展了16次村級預(yù)案演練,增強(qiáng)村民的應(yīng)急防災(zāi)能力。
“以前模模糊糊的,現(xiàn)在遇到洪災(zāi)該怎么做都很清楚了。”維安村一位姓黃的村民告訴記者。(新華網(wǎng))