韓國(guó)和印尼聯(lián)合研制的KF-21戰(zhàn)斗機(jī)。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)國(guó)防采購(gòu)計(jì)劃管理局近日宣布，韓國(guó)同意印度尼西亞減少對(duì)KF-21戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目的資金投入，但同時(shí)也將限制相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
據(jù)悉，KF-21戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目于2016年由韓國(guó)和印尼聯(lián)合研發(fā)。最初該項(xiàng)目預(yù)計(jì)花費(fèi)8.1萬億韓元（約合60億美元），其中印尼出資1.7萬億韓元。但受經(jīng)濟(jì)下行影響，從2017年開始，印尼一直未能支付相關(guān)研發(fā)費(fèi)用，截至今年4月，印尼政府僅支付了4000億韓元。今年5月，印尼政府向韓國(guó)提議，在2026年該項(xiàng)目整體結(jié)束時(shí)，將最初預(yù)計(jì)的1.7萬億韓元總投資減少至6000億韓元。韓國(guó)國(guó)防采購(gòu)計(jì)劃管理局官員稱，印尼減少投入資金，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的部分也將相對(duì)減少。報(bào)道稱，印尼若想獲得一架KF-21戰(zhàn)斗機(jī)原型機(jī)，或需支付額外費(fèi)用。
近年來，印尼防務(wù)開支不斷上漲，2023年防務(wù)開支達(dá)88億美元，成為東南亞僅次于新加坡的第二大軍費(fèi)開支國(guó)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，2024年至2028年，印尼累計(jì)防務(wù)開支預(yù)計(jì)將達(dá)466億美元，其中防務(wù)采購(gòu)預(yù)算比例或?qū)⑦_(dá)到28.4%。印尼政府稱，未來計(jì)劃將防務(wù)開支逐漸增長(zhǎng)到GDP的1.5%，并且今后要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)增長(zhǎng)。分析稱，印尼連年增加防務(wù)開支，但其政策并未向KF-21戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目?jī)A斜，有以下幾點(diǎn)原因。
一方面，印尼意欲尋求多方合作。2014年，印尼提出“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想后，開始快速擴(kuò)充軍隊(duì)實(shí)力，以維護(hù)其海洋主權(quán)。分析稱，印尼的海洋戰(zhàn)略需要龐大的空中力量支撐，僅靠KF-21戰(zhàn)斗機(jī)遠(yuǎn)不能完成其戰(zhàn)略目標(biāo)。2022年，印尼與法國(guó)達(dá)成協(xié)議，從法國(guó)購(gòu)買42架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)，合同總價(jià)值81億美元。2023年，印尼與美國(guó)波音公司達(dá)成采購(gòu)24架F-15EX戰(zhàn)斗機(jī)的協(xié)議。同年，印尼斥資3億美元從土耳其航空航天工業(yè)公司購(gòu)買12架“安卡”無人機(jī)。印尼簽訂一系列大額戰(zhàn)斗機(jī)采購(gòu)訂單，KF-21戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目支出勢(shì)必大幅縮減。
另一方面，KF-21戰(zhàn)斗機(jī)缺陷突出。雖然KF-21戰(zhàn)斗機(jī)6款原型機(jī)已全部完成飛行測(cè)試，并成功進(jìn)行了IRIS-T空空導(dǎo)彈和“流星”空空導(dǎo)彈試射，但其存在的突出問題尚未解決。據(jù)報(bào)道，韓國(guó)最初聲稱KF-21是一款五代機(jī)研發(fā)項(xiàng)目，但其戰(zhàn)斗機(jī)沒有內(nèi)置彈艙，僅在機(jī)腹下設(shè)置了4組“流星”空空導(dǎo)彈的半埋式發(fā)射點(diǎn)，機(jī)翼和機(jī)身側(cè)面則掛載其他外掛武器和光電吊艙，導(dǎo)致機(jī)體雷達(dá)反射面大幅增加，隱身性能降低，達(dá)不到五代機(jī)隱身的要求。
此外，在KF-21戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目中，韓國(guó)尚有40余項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)未掌握。KF-21戰(zhàn)斗機(jī)使用美國(guó)通用電氣F414-GE-400K型渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)，引進(jìn)以色列埃爾比特系統(tǒng)公司的有源相控陣?yán)走_(dá)核心技術(shù)，其他如光電瞄準(zhǔn)吊艙、紅外搜索與跟蹤系統(tǒng)等設(shè)備，也是與歐洲防務(wù)企業(yè)合作研制。分析稱，KF-21戰(zhàn)斗機(jī)核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人，若發(fā)生沖突極易受到反制，這種不確定性促使印尼轉(zhuǎn)而采購(gòu)其他技術(shù)更加成熟的戰(zhàn)斗機(jī)。（田宏翠）