據(jù)芬蘭媒體9月17日報(bào)道,北約計(jì)劃在芬蘭境內(nèi)設(shè)立兩個(gè)司令部,除今年4月公布的北歐陸軍司令部外,還將新增一個(gè)前沿地面部隊(duì)司令部。此舉表明,芬蘭等北歐國家正加速融入北約陣營,并重塑歐洲的防務(wù)格局。
報(bào)道稱,北歐陸軍司令部將設(shè)在芬蘭南部的米凱利市,由位于美國諾福克的北約聯(lián)合部隊(duì)司令部管轄。其所轄總兵力約8萬人,首批指揮和參謀人員由芬蘭軍官及數(shù)十名來自北約其他國家的軍官組成,未來將逐步增加部署人數(shù)。前沿地面部隊(duì)司令部計(jì)劃設(shè)在芬蘭北部的羅瓦涅米或索丹屈萊。瑞典國防部長日前宣布,瑞典將在北約新設(shè)前沿地面部隊(duì)司令部的過程中發(fā)揮協(xié)調(diào)國作用,并承擔(dān)新司令部的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
分析人士指出,從設(shè)立地點(diǎn)、指揮對象和領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)等方面考量,新增設(shè)的前沿地面部隊(duì)司令部別具深意。
設(shè)立地點(diǎn)上,前沿地面部隊(duì)司令部位于北極圈內(nèi)的拉普蘭區(qū),是北歐與東歐的地理交匯點(diǎn),這意味著北歐和北極地區(qū)正逐漸成為北約防御的新重心。此外,該地區(qū)已有羅瓦涅米空軍基地以及多個(gè)陸軍營地和設(shè)施,美軍計(jì)劃在此部署至少1個(gè)F-35A戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)。此次設(shè)立前沿地面部隊(duì)司令部,將加速形成北約力量的新布局。
指揮對象上,前沿地面部隊(duì)屬于北約三級戰(zhàn)備體系中的一級戰(zhàn)備部隊(duì),具有快速部署等特點(diǎn)。目前,芬蘭正與美國、英國、挪威等國就前沿地面部隊(duì)司令部人員部署問題進(jìn)行討論,預(yù)計(jì)戰(zhàn)時(shí)該司令部人數(shù)可增至千余人。
領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)上,前沿地面部隊(duì)司令部由瑞典領(lǐng)導(dǎo),是基于“芬蘭需專注南部邊境防御”的考慮,同時(shí)可進(jìn)一步推動北約指揮體制的分工和優(yōu)化。
分析人士指出,自2023年4月芬蘭加入北約以來,以美國為首的北約加緊對其進(jìn)行軍事化改造,試圖推進(jìn)歐洲東翼成為大國博弈的前沿。為實(shí)現(xiàn)北約提出的防務(wù)開支GDP占比達(dá)2%的目標(biāo),芬蘭日前在預(yù)算會議中提出額外撥款6700萬歐元(約合7464萬美元),此舉引發(fā)其國內(nèi)民眾抗議,芬蘭政府因此面臨不小壓力。未來,北約在芬蘭的兩個(gè)司令部具體運(yùn)行情況如何,仍需進(jìn)一步觀察。(郭秉鑫)