據(jù)美國(guó)《防務(wù)郵報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，日前立陶宛政府提出新的國(guó)防發(fā)展計(jì)劃，明確未來(lái)6年將防務(wù)開(kāi)支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例提升至3%，其中部分開(kāi)支將用于擴(kuò)建軍事訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施和武器裝備維修基地等。
立陶宛位于波羅的海東岸，近年來(lái)地緣戰(zhàn)略位置日益凸顯。目前，立陶宛約有1.5萬(wàn)名現(xiàn)役軍人，國(guó)防安全高度依賴北約成員國(guó)。2016年，北約華沙峰會(huì)決定在立陶宛部署由多國(guó)部隊(duì)組成的1個(gè)營(yíng)兵力，自2017年起開(kāi)始執(zhí)行。當(dāng)前該部隊(duì)約1600人，其中德國(guó)國(guó)防軍約800人。
2023年12月，德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮斯托里烏斯與立陶宛國(guó)防部長(zhǎng)阿努紹斯卡斯簽署一項(xiàng)駐軍協(xié)議。德國(guó)將派出一支由4800名軍人和200名文職人員組成的裝甲旅，以實(shí)現(xiàn)北約部隊(duì)在立陶宛的永久部署。按照計(jì)劃，德國(guó)國(guó)防軍將在今年第二季度派出一支先遣隊(duì)進(jìn)駐立陶宛，于2025年完成全部人員部署工作。屆時(shí)，該裝甲旅將成為維護(hù)立陶宛國(guó)家安全的重要軍事力量。
值得注意的是，在北約成員國(guó)中，立陶宛防務(wù)開(kāi)支占GDP的比例較為突出。此前，北約要求各成員國(guó)防務(wù)開(kāi)支占GDP的比例達(dá)到2%，事實(shí)上，達(dá)到該目標(biāo)的北約成員國(guó)并不多。2022年，立陶宛政府宣布通過(guò)國(guó)家預(yù)算修正案，將防務(wù)開(kāi)支占GDP的比例提升至2.52%。此次立陶宛政府提出新國(guó)防發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步將防務(wù)開(kāi)支占比提升至3%。
由于立陶宛國(guó)防軍總體員額有限，增加的防務(wù)開(kāi)支主要用于武器裝備采購(gòu)。近年來(lái)，立陶宛耗資數(shù)億歐元采購(gòu)了包括“黑鷹”直升機(jī)、“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)在內(nèi)的一系列武器裝備。2022年12月，立陶宛國(guó)防部與美國(guó)簽署協(xié)議，采購(gòu)一批“彈簧刀”600型無(wú)人機(jī)，是第一個(gè)采購(gòu)該型無(wú)人機(jī)的北約歐洲成員國(guó)。2023年7月，阿努紹斯卡斯宣布計(jì)劃采購(gòu)德國(guó)“豹”2系列主戰(zhàn)坦克，構(gòu)建一支以54輛“豹”2系列主戰(zhàn)坦克為核心的陸軍師，以改變立陶宛陸軍沒(méi)有主戰(zhàn)坦克等重型裝備的歷史。未來(lái)，立陶宛還將花費(fèi)20多億歐元（約合21億美元）采購(gòu)“標(biāo)槍”系列反坦克導(dǎo)彈、“拳擊手”多用途裝甲車等武器裝備。
盡管立陶宛政府提出了新國(guó)防發(fā)展計(jì)劃，但未來(lái)依舊面臨諸多挑戰(zhàn)。以德國(guó)國(guó)防軍部署在立陶宛的裝甲旅為例，立陶宛除提供駐軍必需的基礎(chǔ)設(shè)施外，還要為德國(guó)軍人和家屬提供一系列配套服務(wù)。即便立陶宛提升防務(wù)開(kāi)支，這依舊是難以承擔(dān)的“巨大財(cái)政問(wèn)題”。此外，派駐到立陶宛的德國(guó)國(guó)防軍第203裝甲營(yíng)目前沒(méi)有主戰(zhàn)坦克等裝備，該營(yíng)部署到立陶宛后或?qū)⒊霈F(xiàn)“人等裝備”的局面，安全保護(hù)能力受到外界質(zhì)疑。而且，此舉勢(shì)必進(jìn)一步加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，恐將對(duì)立陶宛的地緣戰(zhàn)略安全產(chǎn)生消極影響。（張乃千 井鴻江）