據(jù)日本媒體報道，3月15日，組成日本執(zhí)政聯(lián)盟的自民黨和公明黨，就允許日本與英國、意大利聯(lián)合研發(fā)的下一代戰(zhàn)斗機出口至其他國家達成一致意見，這意味著日本現(xiàn)行《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》及其實施方針將再次進行修訂，預計新的修訂草案最快將于3月底提交內(nèi)閣會議表決通過。
根據(jù)自民黨和公明黨達成的共識，日本與英國、意大利正在聯(lián)合研發(fā)的下一代戰(zhàn)斗機未來可直接出口至其他國家，但有一些附加條件，如僅限于下一代戰(zhàn)斗機本身，出口對象國必須與日本簽訂《防衛(wèi)裝備品和技術轉(zhuǎn)移協(xié)定》、不得處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，以及出口個案需經(jīng)內(nèi)閣會議審議等。目前，包括英國和意大利在內(nèi)，美國、德國、印度、菲律賓、越南等15個國家與日本簽訂了有關防衛(wèi)裝備出口的協(xié)議。
這是自2014年日本擬定《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》以來的第四次修訂，上一次即2023年12月的修訂中，已經(jīng)允許日本將其生產(chǎn)并組裝的成品武器出口至給予日本“生產(chǎn)許可”的授權國，以及將戰(zhàn)斗機的發(fā)動機或機翼等重要零部件出口至與日本有安保合作關系的國家。
日本關于武器出口的原則，一直處于不斷修訂的過程中。此前，日本政府放寬了對具有殺傷力的成品武器彈藥出口限制后，日本政府便將日本生產(chǎn)的“愛國者”導彈返銷至“生產(chǎn)授權國”美國，美國再將這些導彈出口至其他國家，這一過程實質(zhì)上構成了“曲線出口”。此次對武器出口原則的再次修訂，表明日本距離徹底解禁殺傷性武器出口限制又邁出一大步。
分析人士指出，此次修訂雖然對直接向其他國家出口殺傷性武器設定了一些限制，但實際約束力有限。當前，實現(xiàn)常態(tài)武器出口和技術轉(zhuǎn)讓、反哺和激活國內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)上升為日本的國家戰(zhàn)略，日本后續(xù)可能尋找更多借口，圍繞這些限制條件做文章，以尋求完全解除武器出口限制。
正如日本國內(nèi)輿論所擔心的那樣，此例一開，日本武器出口原則的限制作用將大打折扣。當前，該原則如同一件四處漏風的袍子，已經(jīng)不能遮掩日本發(fā)展軍力、擴充軍備的野心。（子歌）