據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道,今天雖然是星期天,但對(duì)中國(guó)人來(lái)講,是個(gè)上班的周末。然而在大洋彼岸,美國(guó)首都華盛頓市中心的那棟三層的國(guó)會(huì)大廈,卻同樣是一派緊張繁忙、燈火通明。眾議院的議員們正在加班加點(diǎn)地開(kāi)會(huì)討論參議院提出的臨時(shí)預(yù)算法案。如果這個(gè)法案沒(méi)有被通過(guò),還有不到48小時(shí),也就是北京時(shí)間10月1號(hào)的中午12點(diǎn),美國(guó)聯(lián)邦政府將"關(guān)門(mén)"。
所謂政府"關(guān)門(mén)",實(shí)際上就是政府"沒(méi)錢(qián)了"。預(yù)算撥款的權(quán)力掌握在美國(guó)國(guó)會(huì)手中,國(guó)會(huì)不通過(guò)預(yù)算案,就意味著政府不能花錢(qián),很多需要花錢(qián)的工程無(wú)法繼續(xù),員工的工資也將難以支付。
奧巴馬的民主黨人控制著參議院。因此,為了避免"關(guān)門(mén)歇業(yè)"的尷尬,參議院通過(guò)了一個(gè)避免政府關(guān)門(mén)的臨時(shí)預(yù)算法案,發(fā)給共和黨把持的眾議院表決。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐美國(guó)記者呂曉紅發(fā)來(lái)報(bào)道:
最主要的區(qū)別就是參議院的預(yù)算方案拿掉了眾議院版本當(dāng)中要求凍結(jié)給奧巴馬醫(yī)改政策提供資金的文字,同時(shí)也將臨時(shí)預(yù)算的期限從12月15號(hào)縮短至11月15號(hào),這一結(jié)果也是在大家的意料之中,而且參議院的投票結(jié)果也可以看到?jīng)芪挤置鞯狞h派界線,投贊成票的54位參議院全部來(lái)自民主黨陣營(yíng),而投反對(duì)票的44位參議院則全部是共和黨的成員,這也充分反映了兩黨在政府預(yù)算和奧巴馬醫(yī)改問(wèn)題上的尖銳對(duì)立。
目前的局面是非常的微妙,一方面共和黨議員們表示不能接受參議院版本,眾議院議長(zhǎng)博納說(shuō)會(huì)在下周一再發(fā)一個(gè)修正案給參院。但是另外一方面眾院的共和黨人也承認(rèn)說(shuō),眼下還拿不出修正案,畢竟在是否要給奧巴馬醫(yī)改法案提供資金支持這個(gè)方面上,驢象兩黨的立場(chǎng)是很難調(diào)和的。眾院在周六周日兩天開(kāi)會(huì)討論來(lái)擬出這個(gè)修正案,美國(guó)媒體猜測(cè)有可能會(huì)提出暫緩一年再來(lái)實(shí)施奧巴馬醫(yī)改法案,否則大家還真是看不到還有什么解決之道。而英國(guó)廣播公司的報(bào)道就很直接地說(shuō),美國(guó)政府可能真的會(huì)陷入關(guān)門(mén)的地步。
此時(shí)此刻,這場(chǎng)針尖對(duì)麥芒的預(yù)算之爭(zhēng)正在華盛頓激烈地上演。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),奧巴馬也不得不站出來(lái),嚴(yán)厲警告共和黨議員們"適可而止"。奧巴馬甚至表示,這是對(duì)美國(guó)總統(tǒng)赤裸裸的要挾。
奧巴馬:我要對(duì)國(guó)會(huì)說(shuō)的話是,不要讓政府關(guān)門(mén),不要讓經(jīng)濟(jì)停滯,準(zhǔn)時(shí)通過(guò)預(yù)算,準(zhǔn)時(shí)支付我們的帳單。
10月1號(hào),如果美國(guó)政府被迫關(guān)門(mén),那么將會(huì)有80萬(wàn)名政府雇員要暫時(shí)留在家里休假,還有兩百萬(wàn)名政府雇員,包括現(xiàn)役軍人,可能會(huì)面臨工資被拖欠發(fā)放的情況。不過(guò),美國(guó)政府有關(guān)部門(mén)也表示,如果真的到了"關(guān)門(mén)"的地步,政府的部分機(jī)要部門(mén),如國(guó)家安全部門(mén)、緊急服務(wù)部門(mén)以及醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén),仍會(huì)"盡力維持"。
歷史上,由于兩黨無(wú)法達(dá)成預(yù)算協(xié)議,美國(guó)政府曾多次關(guān)門(mén),最近的一次發(fā)生在1995年的秋天。而最近一年來(lái),有關(guān)美國(guó)政府關(guān)門(mén)的消息一直是"只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)"。那么,這一次,兩黨還會(huì)上演最后一刻逆襲的好戲嗎?中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮介紹道:
金燦榮:我覺(jué)得不會(huì)關(guān)門(mén),兩黨誰(shuí)也承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任,因?yàn)楝F(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)是有一點(diǎn)恢復(fù),但是是大病初愈,如果出現(xiàn)大規(guī)模政府關(guān)門(mén),那恢復(fù)就中斷了,誰(shuí)也負(fù)擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。所以還是傳統(tǒng)的兩黨政治斗爭(zhēng),民主黨目前是想讓國(guó)會(huì)大幅度的提高國(guó)債上限,這樣剩下的這三年日子要好過(guò)一點(diǎn),但是共和黨不干,奧巴馬一下要2萬(wàn)5千億額度,他不給,他就給幾百億、上千億,讓你活著,但是活得不舒服。
在金燦榮看來(lái),與1995年那次的政府關(guān)門(mén)不同,這次,一旦美國(guó)政府關(guān)門(mén),美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都將難以承受。
金燦榮:當(dāng)時(shí)克林頓跟國(guó)會(huì)也是斗的不亦樂(lè)乎,后來(lái)克林頓就是關(guān)門(mén)了,關(guān)了兩次,時(shí)間都是個(gè)把禮拜,但是那個(gè)時(shí)候他敢做,大背景是90年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)好,現(xiàn)在回過(guò)頭去看,整個(gè)克林頓執(zhí)政八年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)是黃金時(shí)期,那個(gè)時(shí)候政府鬧點(diǎn)小脾氣沒(méi)什么。但是整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在不好,所以現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候關(guān)門(mén),影響比那個(gè)時(shí)候大,市場(chǎng)對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心下降,降個(gè)級(jí)它就受不了。另外,一部分公務(wù)員停薪留職了,一些公共服務(wù)就會(huì)停了,對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)都是不好的。