據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)9月2日?qǐng)?bào)道，美國情報(bào)經(jīng)費(fèi)于上周被公之于眾，這次曝光是歷史上最詳盡的一次。報(bào)道指出，經(jīng)費(fèi)的公布揭示出美國中央情報(bào)局令人吃驚的主導(dǎo)角色，也顯示出攻擊性和防御性的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)受到了越來越多的重視。
據(jù)報(bào)道，這份屬于最高機(jī)密的當(dāng)前財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)是《華盛頓郵報(bào)》(The Washington Post)從前美國國家安全局(NSA)承包商雇員愛德華·J·斯諾登(Edward J. Snowden)手中取得的。上周四，《郵報(bào)》將部分內(nèi)容公布在了該報(bào)網(wǎng)站上。
該報(bào)表示，應(yīng)政府官員的要求，這份178頁文件的大部分內(nèi)容都未被公布，原因是在對(duì)間諜項(xiàng)目的描述中，“敏感細(xì)節(jié)比比皆是”。
這份文件顯示，情報(bào)機(jī)關(guān)在截止于9月30日的財(cái)政年度中申請(qǐng)的預(yù)算為526億美元(約合3220億元人民幣)，與2011年創(chuàng)紀(jì)錄的546億美元相比略有下降。在那之前的十年里，情報(bào)開支一直迅速增長。
中情局在這些經(jīng)費(fèi)中占有最大份額，該局不僅執(zhí)行由情報(bào)人員參與的傳統(tǒng)間諜活動(dòng)，還開展情報(bào)分析，現(xiàn)在也在針對(duì)巴基斯坦和也門的恐怖主義嫌疑人進(jìn)行無人機(jī)空襲。
幾十年來，兩黨政府都將情報(bào)開支列入了通常稱為“黑色預(yù)算”(black budget)的分類，聲稱讓對(duì)手了解美國在花什么錢會(huì)有損于美國的安全。從2007年開始，被稱為“國家情報(bào)項(xiàng)目”的年度開支項(xiàng)目總金額才被公之于眾， 另外，每年單列的軍事情報(bào)預(yù)算還有230億美元。
中情局申請(qǐng)的預(yù)算達(dá)到147億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于兩大技術(shù)間諜機(jī)構(gòu)。進(jìn)行監(jiān)聽的NSA申請(qǐng)的預(yù)算有108億美元，負(fù)責(zé)運(yùn)行監(jiān)控衛(wèi)星的國家偵察局(National Reconnaissance Office)申請(qǐng)的預(yù)算則為103億美元。
預(yù)算申請(qǐng)列出了情報(bào)機(jī)關(guān)的五大任務(wù)：就威脅和不穩(wěn)定因素向美國領(lǐng)導(dǎo)人提出警告、打擊恐怖主義、遏制武器擴(kuò)散、網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)，以及反間諜行動(dòng)。
在美國科學(xué)家聯(lián)合會(huì)(Federation of American Scientists)負(fù)責(zé)政府機(jī)密項(xiàng)目(Project on Government Secrecy)的史蒂文·阿福特古德(Steven Aftergood)說，文檔“突出表現(xiàn)了CIA的地位提高，”在9·11之前，這家機(jī)構(gòu)在情報(bào)支出中只占大約10%，現(xiàn)在已經(jīng)接近三分之一。
“現(xiàn)在CIA插手的很多地方，15年前是看不到它的身影的，”阿福特古德說。此外它還在與恐怖主義的戰(zhàn)斗中承擔(dān)起了一個(gè)主要的準(zhǔn)軍事角色，在一些美國沒有正式宣戰(zhàn)的地區(qū)用無人機(jī)發(fā)起導(dǎo)彈打擊。
文檔顯示CIA在包括無人機(jī)項(xiàng)目在內(nèi)的秘密行動(dòng)上花費(fèi)了大約25億美元。預(yù)算中包含43億美元的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)支出，這在國家安全項(xiàng)目中是相對(duì)較新的一部分，但正逐漸成為核心。