3月9日,美國國防部長帕內(nèi)塔在夏威夷主持交接儀式,宣布由海軍四星上將洛克利爾接替威拉德出任美軍太平洋司令部司令。雖然只是一次例行人事變動,但在美國戰(zhàn)略重心東移的背景下,這位太平洋上的美軍新舵手,不得不接受人們細細地打量。
在因指揮利比亞戰(zhàn)爭而聲名鵲起之前,低調(diào)的洛克利爾并不為軍事圈外的人所知。他出生于1954年,畢業(yè)于美國海軍學(xué)院。作為指揮員,他曾先后擔任過驅(qū)逐艦艦長、驅(qū)逐艦分艦隊司令、第三艦隊司令、“尼米茲”號航母打擊群司令以及美軍駐歐洲、非洲和那不勒斯盟軍聯(lián)合司令部司令,并參加或指揮過在巴爾干、伊拉克和利比亞的軍事行動。
洛克利爾任職的美軍太平洋司令部組建于1947年,總部在夏威夷,是目前美軍全球6大戰(zhàn)區(qū)司令部中最大的一個,下轄軍人和文職人員32.5萬人,裝備2000多架飛機以及6個航母打擊群,其責任轄區(qū)從美國西海岸至印度,橫跨36個國家和地區(qū)。
奧巴馬任命洛克利爾為美軍太平洋司令部司令的重要原因是,洛克利爾有著豐富的作戰(zhàn)指揮經(jīng)驗。在海軍服役的35年間,洛克利爾曾長期擔任水面艦艇指揮官。在擔任第三艦隊司令期間,洛克利爾負責所有太平洋輪換海軍部隊的訓(xùn)練與考核工作,并組織和實施兩年一度的環(huán)太平洋國家多邊聯(lián)合演習。
在擔任“尼米茲”號航母打擊群指揮官時,其艦隊的活動范圍覆蓋了整個太平洋司令部和中央司令部轄區(qū)。洛克利爾還在“持久自由行動”和“伊拉克自由行動”起始階段負責海軍行動的計劃與實施,特別是在2011年的利比亞軍事行動中,他負責組織和實施了“奧德賽黎明”和“聯(lián)合保護者”行動。
由于出色的工作,洛克利爾先后多次獲得海軍服役優(yōu)異勛章、國防部服役優(yōu)異勛章和三軍功績章等。
美軍太平洋司令部的任務(wù)區(qū)覆蓋全球50%的區(qū)域,與周邊幾十個國家存在著聯(lián)系與交流。這不僅要求指揮官必須具備出色的指揮才能,更要具備高超的協(xié)調(diào)溝通能力。正如帕內(nèi)塔所說:“太平洋司令部司令應(yīng)當既是勇士又是外交官。”
洛克利爾曾任職于參謀長聯(lián)席會議下屬的戰(zhàn)略計劃與政策部,而該部的職能之一就是負責機構(gòu)間的協(xié)調(diào)。在利比亞軍事行動中,洛克利爾作為行動的負責人,需要協(xié)調(diào)28個國家的參戰(zhàn)力量。哪些國家動用哪些裝備?在什么時間、什么地點采取何種行動?如何協(xié)調(diào)目標的確定以及分配等?這是一項“責任艱巨的任務(wù)”,但洛克利爾憑借著出色的協(xié)調(diào)能力,“成功地完成了這一工作”。
剛剛卸任的美軍太平洋司令部司令威拉德說:“亞太地區(qū)是一個包含世界上最大經(jīng)濟體、最多人口和最強大軍事力量的最多元化的地區(qū),而目前該地區(qū)的局勢遠比我在2009年上任時復(fù)雜。”
對于就任后工作上面臨的主要挑戰(zhàn),洛克利爾說:“隨著我國的戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)的轉(zhuǎn)移,我將在職責范圍內(nèi)重點關(guān)注三個方面的挑戰(zhàn):第一是朝鮮的傳統(tǒng)軍事力量、大規(guī)模殺傷性武器和擴散活動以及朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的更替對地區(qū)安全與穩(wěn)定造成的威脅。
第二,亞太地區(qū)的穩(wěn)定、安全與繁榮將有賴于我們在該地區(qū)的締約盟友和伙伴,我們將共同確保進入該地區(qū)及使用全球公共產(chǎn)品的自由。
第三,作為地區(qū)和全球性大國的中國崛起,包括其快速的軍事現(xiàn)代化發(fā)展,是造成戰(zhàn)略不確定性和潛在摩擦的根源之一。”
為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),洛克利爾提出將進一步加強前沿軍事存在,鞏固聯(lián)盟及伙伴關(guān)系,以及推動與中國的軍事接觸等。
對于中美關(guān)系,洛克利爾重申了奧巴馬的立場:美國尋求與中國建立一種積極的、合作的、全面的雙邊關(guān)系。但他也認為雙邊關(guān)系“既具有合作性又具有競爭性”。