我省異地高考今年首次開閘實(shí)施，對取得在我省參加“異地高考”不受報(bào)考批次限制的資格，做了“3個(gè)6”(即6年學(xué)籍、6年居住、6年社保)的最高要求，而且“3個(gè)6”的條件必須同時(shí)具備，缺一不可。與此同時(shí)，也有本地家長擔(dān)心，異地高考政策的放開，會不會引發(fā)海南新一輪高考移民。對此，省考試局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將嚴(yán)格審查，確保本地考生和外來務(wù)工人員隨遷子女的升學(xué)權(quán)利。
1月8日至12日，我省2014年高考進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)信息。從今年開始，我省正式實(shí)施外省籍務(wù)工人員隨遷子女在我省接受義務(wù)教育后在我省報(bào)名參加高考(“異地高考”)的政策。凡是符合一定條件的外省籍務(wù)工人員隨遷子女，可以在海南參加高考。
今年異地高考初審超300人
“今年高考報(bào)名的初步統(tǒng)計(jì)顯示，符合我省異地高考政策最低標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)名考生超過300人?！笔】荚嚲钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨后還將對考生初步的報(bào)名信息進(jìn)行進(jìn)一步的資格審查、確認(rèn)。
12歲的湖北女孩張小佳(化名)不用回到老家，借住親戚家讀書了；開始就讀高一的江蘇女孩王小燕(化名)可以安心學(xué)習(xí)，也不再有回老家讀書參加高考教材不一樣的煩惱了；本已放棄高考報(bào)名的湖南男孩陳小亮(化名)又可以重新拿起課本讀書了……
記者在采訪中了解到，正是由于我省“異地高考”在今年正式開閘實(shí)施，讓許多在海南生活學(xué)習(xí)了很久的外省籍孩子，可以繼續(xù)在海南的校園里綻放笑臉。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，全省進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在中小學(xué)就讀的人數(shù)超過8萬人。如果沒有異地高考政策的落地，其中占據(jù)了相當(dāng)部分的外省籍隨遷子女遲早要離開父母回到老家去讀書。
嚴(yán)格資格審查防止高考移民
我省曾是“高考移民”的重災(zāi)區(qū)，如今開閘異地高考政策是否會引發(fā)新一輪的“高考移民”，備受社會各界的關(guān)心。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，許多本地家長，對真正的那些外省籍務(wù)工人員隨遷子女在本地參加高考并不反對，因?yàn)樗麄兌嗄暝诒镜赝臼〉暮⒆酉硎芟嗤慕逃Y源，學(xué)習(xí)的環(huán)境和學(xué)習(xí)的內(nèi)容基本相同，雖然擠占了一定的升學(xué)名額，但畢竟是在公平競爭。他們真正擔(dān)心的，異地高考政策的放開，有可能引發(fā)新的高考移民的產(chǎn)生。
家長們提出，出臺異地高考政策之后，只有切實(shí)執(zhí)行政策中的限制條款，才能有效地防堵“高考移民”。對于條款中規(guī)定的固定住所、連續(xù)學(xué)籍、穩(wěn)定職業(yè)、參加社會保險(xiǎn)等內(nèi)容，如何在將來的高考報(bào)名中進(jìn)行認(rèn)定，我省相關(guān)政府部門要嚴(yán)格把關(guān)。
我省對取得在我省參加“異地高考”不受報(bào)考批次限制的資格，做了“3個(gè)6”(即6年學(xué)籍、6年居住、6年社保)的最高要求，而且“3個(gè)6”的條件必須同時(shí)具備，缺一不可。省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，設(shè)置不限報(bào)的門檻，主要是讓那些真正長期在海南居住、生活、從業(yè)的務(wù)工人員的隨遷子女在我省接受平等的義務(wù)教育和普通高中教育，享受與有海南戶籍考生同等升讀大學(xué)的權(quán)益，讓政策惠及那些為海南經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的外省籍務(wù)工人員隨遷子女。
據(jù)介紹，我省2014年外省籍務(wù)工人員隨遷子女高考報(bào)名資格的審查和公示，實(shí)行“按部門、分項(xiàng)目”和“誰主管、誰審查，誰確認(rèn)、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的審查、確認(rèn)辦法：教育行政部門審查考生的學(xué)歷和學(xué)籍，確認(rèn)考生的報(bào)考資格和不受報(bào)考批次限制的資格；公安部門負(fù)責(zé)審查、確認(rèn)考生以及法定監(jiān)護(hù)人的戶籍、居住證或暫住證等內(nèi)容；各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查本地區(qū)考生法定監(jiān)護(hù)人參加社會保險(xiǎn)情況。
省考試局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省正是通過這些嚴(yán)格的審查環(huán)節(jié)，確保每一名考生都符合條件，防止“高考移民”。
異地高考實(shí)際審查有難點(diǎn)
自我省異地高考政策正式頒布，特別是1月8日今年高考正式啟動網(wǎng)上報(bào)名之后，外省籍務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名還是存在一些具體的問題。
有人詢問是否可以補(bǔ)交三年或者六年的社保，或者是如何證明連續(xù)三年或者六年的居住……是否可以補(bǔ)之前的手續(xù)，是詢問得最多的問題之一。
記者在采訪中了解到，省政府文件規(guī)定，靈活就業(yè)人員不能向前追補(bǔ)社會保險(xiǎn)，只能向后延交。至于用人單位的從業(yè)人員，如果出現(xiàn)單位漏保的情況，可以持單位原始的會計(jì)工資憑證和勞動合同書等材料，通過單位補(bǔ)繳各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。而一些外省籍家長由于之前沒有辦理暫住證，因此三年或者六年的連續(xù)居住無法認(rèn)定。
省考試局局長王賢表示，首先對異地高考的報(bào)考資格要嚴(yán)格審查，其次不能將符合條件的考生拒之門外。對于不符合報(bào)考條件的，有關(guān)部門要耐心細(xì)致地做好解釋疏導(dǎo)工作。堅(jiān)決不容許弄虛作假的行為，侵害廣大考生的升學(xué)權(quán)益。本報(bào)記者郭景水 實(shí)習(xí)生李艷