原標(biāo)題:合力保障高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益
高校畢業(yè)生就業(yè)不僅與促進(jìn)個(gè)人發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值密切相關(guān),更直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是國(guó)計(jì)民生不可或缺的一環(huán)。然而,高校畢業(yè)生在求職時(shí)常面臨各種風(fēng)險(xiǎn),就業(yè)權(quán)益難以得到充分保障。因此,高校需盡早對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)安全與風(fēng)險(xiǎn)防范教育,全力保障他們的就業(yè)權(quán)益,助其順利走上工作崗位,開(kāi)啟人生新征程。
首先,就業(yè)歧視是就業(yè)市場(chǎng)最常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與難題,包括學(xué)歷歧視、經(jīng)驗(yàn)歧視、戶(hù)籍歧視等多種形式。一些用人單位在招聘中暗設(shè)歧視性條款和限制性條件,忽視畢業(yè)生的個(gè)人綜合能力與發(fā)展?jié)摿?,這種不公平做法不僅造成部分畢業(yè)生就業(yè)困難,也違反了我國(guó)的就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)法、婦女權(quán)益保障法等法律的相關(guān)規(guī)定。對(duì)此,立法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),對(duì)招聘歧視行為增加懲處手段、細(xì)化懲罰機(jī)制。政府需建立完善的投訴舉報(bào)制度與渠道,由勞動(dòng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與相關(guān)權(quán)益保障組織對(duì)招聘歧視行為給予嚴(yán)厲懲處。此外,各方應(yīng)加強(qiáng)輿論宣傳,提高全社會(huì)的公平就業(yè)意識(shí),推動(dòng)用人單位樹(shù)立更加公平、包容的招聘理念。同時(shí),進(jìn)一步暢通司法救濟(jì)渠道,為畢業(yè)生提供法律咨詢(xún),法院可引導(dǎo)適用平等就業(yè)權(quán)糾紛案由,通過(guò)快速立案、簡(jiǎn)化程序等措施建立綠色訴訟通道,切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益。選取典型案例進(jìn)行推廣宣傳,以有效促進(jìn)畢業(yè)生個(gè)人權(quán)益保護(hù)。
其次,履約風(fēng)險(xiǎn)也是求職季的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)之一。一方面,部分畢業(yè)生找到理想工作后,可能會(huì)面臨放棄此前約定的工作機(jī)會(huì)而產(chǎn)生違約糾紛的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,用人單位聘用畢業(yè)生后未能履行合同約定的職位、薪資待遇、晉升機(jī)制、工作環(huán)境等義務(wù)的情形也時(shí)有發(fā)生,在此情形下,畢業(yè)生就業(yè)后可能會(huì)因?qū)嶋H情況與預(yù)期不符而產(chǎn)生較大心理落差,甚至?xí)绊懫渎殬I(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展。也有少數(shù)用人單位惡意延長(zhǎng)試用期、拖延或拒絕簽訂勞動(dòng)合同。這些不誠(chéng)信招聘行為會(huì)造成求職者的經(jīng)濟(jì)損失和心理困擾,也嚴(yán)重?fù)p害用人單位的聲譽(yù)和形象。對(duì)此,監(jiān)管部門(mén)需加強(qiáng)對(duì)用人單位招聘行為的監(jiān)督和處罰力度,提高企業(yè)不誠(chéng)信招聘行為的經(jīng)濟(jì)、道德與信譽(yù)成本。用人單位自身應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部誠(chéng)信建設(shè),嚴(yán)格管理招聘流程,確保招聘信息真實(shí)可靠。同時(shí)建立健全培訓(xùn)和晉升機(jī)制,保障求職者發(fā)展權(quán)益。高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)安全和誠(chéng)信教育,引導(dǎo)畢業(yè)生與用人單位依法依規(guī)簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)、勞動(dòng)合同并如實(shí)履約。畢業(yè)生也應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí),認(rèn)真審核勞動(dòng)合同中的相關(guān)條款,仔細(xì)溝通并確認(rèn)雙方的權(quán)利和義務(wù),確保自身利益不受損害。
需特別注意的是,虛假招聘、“黑職介”“培訓(xùn)貸”等違法違規(guī)行為在求職市場(chǎng)仍時(shí)有發(fā)生。虛假招聘是指用人單位或招聘機(jī)構(gòu)以獲取不正當(dāng)利益為目的發(fā)布虛假招聘信息、招聘廣告或進(jìn)行虛假承諾,吸引求職者投遞簡(jiǎn)歷或參加面試,但實(shí)際上并無(wú)真實(shí)工作機(jī)會(huì)或宣傳的工作條件。“黑職介”則是從事欺騙性職業(yè)介紹行為的非法或無(wú)合法資質(zhì)的招聘中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)重侵害用人單位與求職者雙方的利益?!芭嘤?xùn)貸”是指用人單位以幫助求職者獲取職業(yè)技能培訓(xùn)和工作機(jī)會(huì)為名,引導(dǎo)其向第三方金融機(jī)構(gòu)貸款支付培訓(xùn)費(fèi)用的現(xiàn)象,多數(shù)情況下,求職者后續(xù)無(wú)法獲得約定質(zhì)量的技能培訓(xùn)和理想的就業(yè)機(jī)會(huì),但因擔(dān)憂(yōu)個(gè)人征信受影響而不得不繼續(xù)還貸。這類(lèi)招聘亂象不僅讓畢業(yè)生陷入經(jīng)濟(jì)和就業(yè)困境,還擾亂了正常的求職市場(chǎng)秩序。對(duì)此,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)應(yīng)開(kāi)辟投訴舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn),并聯(lián)合工商管理部門(mén)、公安部門(mén)等在畢業(yè)求職季開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)以上違法違規(guī)招聘行為的打擊力度。同時(shí),高校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)和各學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo),通過(guò)體系化課程、普法宣傳、案例宣講等形式提升畢業(yè)生的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)他們識(shí)別和抵御不法招聘行為的能力。
針對(duì)以上求職風(fēng)險(xiǎn),建立全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的就業(yè)預(yù)警機(jī)制,是幫助畢業(yè)生防范風(fēng)險(xiǎn)的重要一招。求職風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)繁多且層出不窮,畢業(yè)生因資歷尚淺、缺乏經(jīng)驗(yàn),很難全面預(yù)知風(fēng)險(xiǎn),高校就業(yè)指導(dǎo)老師也難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)每位學(xué)生面臨的風(fēng)險(xiǎn)。因此,基于大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)而搭建的就業(yè)預(yù)警機(jī)制可發(fā)揮重要作用。該機(jī)制通過(guò)對(duì)高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才類(lèi)型以及就業(yè)率、失業(yè)率、勞動(dòng)力參與率、行業(yè)就業(yè)狀況、地區(qū)就業(yè)狀況等就業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的智能分析,評(píng)估就業(yè)市場(chǎng)狀況,預(yù)測(cè)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并提出相應(yīng)化解措施。例如,當(dāng)某行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化時(shí),預(yù)警機(jī)制可提示部分畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)方向,并提醒畢業(yè)生當(dāng)下的求職詐騙行為新類(lèi)型、新花招等。目前,一些高校及相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況建立了初步的就業(yè)預(yù)警機(jī)制,但在資源協(xié)調(diào)流暢性、信息反饋及時(shí)性、技術(shù)運(yùn)用先進(jìn)性、應(yīng)對(duì)方案有效性等方面仍存在不足,需進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)。在建立健全預(yù)警機(jī)制過(guò)程中,政府應(yīng)及時(shí)發(fā)布就業(yè)市場(chǎng)的供求信息、薪資水平、行業(yè)趨勢(shì)等關(guān)鍵數(shù)據(jù),高校應(yīng)持續(xù)跟蹤調(diào)查畢業(yè)生就業(yè)情況和風(fēng)險(xiǎn),用人單位則應(yīng)積極公布就業(yè)需求和招聘情況等。多方通力合作可有效應(yīng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的變化和風(fēng)險(xiǎn),保障畢業(yè)生合法就業(yè)權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人才成長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的共贏。
(作者:饒淑慧,系上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員)