2014年將制定出臺(tái)《廣州市中小學(xué)校招生考試規(guī)范管理辦法》，研究制定《廣州市進(jìn)一步推動(dòng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展實(shí)施方案(2013-2018年)》……在昨日的2014年度廣州市教育系統(tǒng)工作會(huì)議上，廣州市教育局透露了一系列教育發(fā)展新舉措。
回顧2013年，廣州在教育改革上可謂動(dòng)作不斷：公辦幼兒園派位招生、異地中考政策意見征集、“小升初”免試招生探索、高中特色課程和特色學(xué)校評(píng)審、公辦外國語學(xué)校特色認(rèn)定……廣州教育城的興建更是備受矚目。據(jù)悉，去年廣州市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算安排教育投入了51.9億元，同比增長17%，已超越當(dāng)?shù)谿DP的增速。
“各區(qū)縣在教育上的財(cái)政投入也應(yīng)超過GDP的增速。”廣州市副市長王東在會(huì)上提出要求。對(duì)于新區(qū)的教育配套，他強(qiáng)調(diào)“不能光靠老板”，而是要加大政府投入，“公辦基本夠了再考慮引進(jìn)民辦資金，民辦不能代替政府的職責(zé)”。
■亮點(diǎn)
關(guān)鍵詞：特色促優(yōu) 去年全市高考 重本率13.11%
“‘既要均衡又要優(yōu)質(zhì)’，是省政府對(duì)廣州發(fā)展教育的特別要求?！睆V州市教育局局長屈哨兵在會(huì)上表示，“均衡”和“優(yōu)質(zhì)”是廣州推進(jìn)教育的兩大重點(diǎn)。
具體到基礎(chǔ)教育，廣州確定了以學(xué)校特色發(fā)展促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作思路。目前共有37所學(xué)校被認(rèn)定為首批廣州市義務(wù)教育階段特色學(xué)校，30所學(xué)校的30門課程通過2013年廣州普通高中特色課程立項(xiàng)。出臺(tái)了《廣州市公辦外國語學(xué)校特色辦學(xué)指導(dǎo)意見(試行)》，7所公辦外國語學(xué)校獲特色認(rèn)定。
在特色教育的帶動(dòng)下，去年廣州普通高考成績穩(wěn)中有升，重點(diǎn)本科率達(dá)到13.11%，內(nèi)地新疆班161名學(xué)生百分百升入大學(xué)。
關(guān)鍵詞：均衡發(fā)展 名校輻射新區(qū) 增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位
在推動(dòng)教育均衡上，廣州去年一口氣出臺(tái)了《推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展 做大做強(qiáng)兩個(gè)新城區(qū)三個(gè)城市副中心基礎(chǔ)教育的實(shí)施意見》及5個(gè)配套文件，通過名校的輻射，增加新區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位，為老區(qū)“擇校難”降溫。
會(huì)上透露，廣州市政府正與北京師范大學(xué)共建新型城市化區(qū)域基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升協(xié)同羅崗試驗(yàn)區(qū)，向白云區(qū)輸出廣州市第二外國語學(xué)校品牌資源。執(zhí)信中學(xué)與從化市合作共建項(xiàng)目也已啟動(dòng)實(shí)施，廣東廣雅中學(xué)與花都區(qū)合作共建鄺維煜紀(jì)念學(xué)校項(xiàng)目已正式簽約。而與天河區(qū)合作共建廣州市執(zhí)信中學(xué)、與南沙區(qū)合作共建廣州外國語學(xué)校的工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。
據(jù)了解，廣州目前共有6個(gè)區(qū)通過了“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，分別是：越秀、荔灣、海珠、天河、番禺和花都。
關(guān)鍵詞：學(xué)前教育 全市普惠性學(xué)位 15.7萬個(gè)
去年是《廣州學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011-2013年)》(下簡稱“行動(dòng)計(jì)劃”)的“收官”之年，廣州學(xué)前教育的各項(xiàng)改革都摁下了加速鍵。繼完成了全市公辦園調(diào)價(jià)退費(fèi)后，廣州的12所市屬機(jī)關(guān)辦幼兒園已移交教育系統(tǒng)管理；并于去年5月進(jìn)行了首次拿出七成公辦園學(xué)位派位招生，面向社會(huì)釋放了近萬優(yōu)質(zhì)學(xué)位。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣州的公辦幼兒園有499所，占比31.5%；被認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園共640所，提供普惠性學(xué)位15.7萬個(gè)，已基本達(dá)到《行動(dòng)計(jì)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)。此外，去年新增省、市一級(jí)幼兒園共22所。
根據(jù)新的招生計(jì)劃，今年廣州教育部門辦幼兒園、市屬機(jī)關(guān)辦園面向社會(huì)電腦派位(或其他公平、公開的方式)招生占比將提升到八成，以后逐步增加直至2016年不低于90%。
關(guān)鍵詞：民辦教育 今年將建立 民校風(fēng)險(xiǎn)保證金機(jī)制
去年，《廣州市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》(下稱“意見”)通過市政府審議，廣州的民辦教育在政府財(cái)政投入、教師年金制度、教師津貼、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)保證金制度等方面取得突破。更首次開展局管民辦學(xué)校網(wǎng)上年檢，全面啟動(dòng)清理整治無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作，開展民辦教育風(fēng)險(xiǎn)防范調(diào)研。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市財(cái)政去年共安排1億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，資助和獎(jiǎng)勵(lì)民辦學(xué)校185所，提高了民校的辦學(xué)條件和辦學(xué)積極性。
會(huì)上部署，今年廣州將在《意見》的基礎(chǔ)上，制訂健全公共財(cái)政扶持等具體辦法，完善民辦學(xué)校年檢制度和招生廣告?zhèn)浒钢贫?，并建立民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金機(jī)制和民辦教育聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
關(guān)鍵詞：特殊教育 將建四級(jí)特教網(wǎng)絡(luò)
特殊教育的推進(jìn)同樣是一大亮點(diǎn)。2013年，廣州市本級(jí)劃撥特殊教育學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)和課本費(fèi)補(bǔ)助1504.28萬元，惠及學(xué)生5247人。其中，廣州市旅游商務(wù)職業(yè)學(xué)校、荔灣區(qū)外語職業(yè)高級(jí)中學(xué)、海珠商務(wù)職業(yè)學(xué)校、從化職業(yè)技術(shù)學(xué)校等4所中職學(xué)校開設(shè)了啟能班。
在特殊教育的通識(shí)培訓(xùn)方面，全市參訓(xùn)教師達(dá)1000多人，基本實(shí)現(xiàn)全市公辦普通中小學(xué)全覆蓋。
今年，廣州將建設(shè)特殊教育學(xué)校、隨班就讀學(xué)校、附設(shè)特教班、送教上門“四級(jí)特教網(wǎng)絡(luò)”，研究特殊教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。
【財(cái)政投入】
2013年市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算安排教育投入51.9億元，同比增長17%，學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)、城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別達(dá)26.9億元、5.1億元
【職業(yè)教育】
目前，廣州在建市級(jí)精品課程93門，省重點(diǎn)專業(yè)66個(gè)，全市20所中職學(xué)校和17所高職院校招收三二分段聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生2880名。
【高等教育】
廣州醫(yī)學(xué)院更名廣州醫(yī)科大學(xué)，廣州大學(xué)和廣州醫(yī)科大學(xué)14個(gè)專業(yè)納入全省本科第一批招生；廣州高校平均初次就業(yè)率達(dá)97.81%，高于全省2個(gè)百分點(diǎn)。
【師資建設(shè)】
全市教育系統(tǒng)共引進(jìn)各級(jí)各類人才1272人，其中研究生學(xué)歷266人、博士生學(xué)歷129人。(記者/畢嘉琪 通訊員/穗教宣)