“為什么出事的總是臨時(shí)工？臨時(shí)工在法律上有什么定義？我會(huì)被成為一個(gè)臨時(shí)工嗎？”近日，頻頻發(fā)生的“臨時(shí)工門”令浙江理工大學(xué)法律專業(yè)的大二學(xué)子魏煌雄十分不解甚至擔(dān)憂。他思前想后決定一探究竟，8日，魏煌雄向國(guó)家人力資源社會(huì)保障部寄出政府信息公開申請(qǐng)表，向人社部求證，在行政機(jī)關(guān)的人事管理系統(tǒng)中，“臨時(shí)工”的定義是什么？我國(guó)行政部門中有多少名“臨時(shí)工”？目前，他正在等待人社部的回應(yīng)。
“必須給臨時(shí)工一個(gè)定義，這是名分，臨時(shí)工不能成為某些行政部門的擋箭牌。”浙江理工大學(xué)法律專業(yè)大二學(xué)生魏煌雄在學(xué)習(xí)法律兩年后，面對(duì)現(xiàn)今頻頻曝出的“臨時(shí)工門”如是說。
近期，“臨時(shí)工”頻繁出現(xiàn)在公眾視野之中。日前，浙江溫州“山寨120事件”中開除兩名臨時(shí)工；延安城管傷人，肇事臨時(shí)工被停職；中儲(chǔ)糧林甸糧庫幾萬噸糧食過火，直接損失近億元，調(diào)查結(jié)果為臨時(shí)工監(jiān)管不利……
究竟有多少臨時(shí)工暗藏在行政機(jī)關(guān)中？8日，為了解答心中的疑問，魏煌雄從人社部官方上下載政府信息公開申請(qǐng)表，實(shí)名填寫后寄出。他穿著手繪的襯衫，胸前畫著“I’M NOT 臨時(shí)工”，一手拿著裝有申請(qǐng)表的快遞單，一手拿著標(biāo)語“申請(qǐng)人社部公開臨時(shí)工信息”，緊鎖眉頭。魏煌雄拍的照片發(fā)布在微博，引發(fā)熱議。
記者在照片中看到，快遞單上，魏煌雄實(shí)名填寫自己的聯(lián)系方式、通訊地址，人力資源社會(huì)保障部政府信息公開申請(qǐng)表上所需信息內(nèi)容描述一欄寫著，在行政機(jī)關(guān)的人事管理系統(tǒng)中，“臨時(shí)工”的定義是什么？在人社部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，我國(guó)共有多少名公務(wù)員？有多少名“臨時(shí)工”？所需信息用途一欄寫著“學(xué)術(shù)研究”。
8日，記者聯(lián)系上魏煌雄，他表示，在查閱了大量法律法規(guī)后，找不到一條關(guān)于“臨時(shí)工”的定義，在1995年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，法律意義上已無臨時(shí)工的概念；同時(shí)行政法規(guī)的出臺(tái)也表明，執(zhí)法必須法律授權(quán)，而某些行政部門招集的這些所謂“臨時(shí)工”法律是沒有授予他們執(zhí)法權(quán)力的，他們是越權(quán)執(zhí)法。
“我同情那些當(dāng)苦力的臨時(shí)工，但痛恨那些狐假虎威的臨時(shí)工，臨時(shí)工傷人，但他們本身也在受到傷害。唯一的受益方就是用人單位。”魏煌雄如是說。
為此，記者采訪了浙江吳山律師事務(wù)所主任鄭關(guān)軍，他表示同意魏煌雄的看法。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》并沒有臨時(shí)工的概念，按照該法規(guī)定，用人單位應(yīng)該與員工簽訂勞動(dòng)合同。簽訂勞動(dòng)合同的就不是臨時(shí)工，不簽合同就是非法用工，臨時(shí)工一詞反復(fù)被誤用。
鄭關(guān)軍認(rèn)為，這些沒有執(zhí)法權(quán)力的所謂臨時(shí)工在執(zhí)法過程中肇事，那么聘用他們的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)此擔(dān)負(fù)責(zé)任，而不是把所有責(zé)任推到臨時(shí)工頭上。事實(shí)上這些臨時(shí)工只是非在編人員，與行政機(jī)關(guān)簽訂了合同，若在管理中出現(xiàn)問題，用人單位理應(yīng)負(fù)責(zé)。
在采訪中魏煌雄告訴記者，他自學(xué)了很多法律，自知還不夠就會(huì)時(shí)常向老師請(qǐng)教。大一時(shí)就開始做法律援助，喜歡做公益，他說幫助別人是最大的幸福。
“按照政府信息公開條例，答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。我在等待回復(fù)。” 魏煌雄說。(中新網(wǎng) 記者 柴燕菲 實(shí)習(xí)生 張駿）