近日，青島市政府發(fā)布的《青島市中小學(xué)校管理辦法》中，明確提到“中小學(xué)校對(duì)影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育或者適當(dāng)懲戒”?！靶芎⒆印笨梢员粦徒?，這是全國(guó)或地方教育性法規(guī)中罕見(jiàn)的提法。對(duì)此，我們需要關(guān)注什么？本期“京報(bào)調(diào)查”(新京報(bào)與清研智庫(kù)聯(lián)合推出)就此展開(kāi)調(diào)查。
■ 旁邊評(píng)論
教育懲戒權(quán)還需明晰邊界
近日，青島將教育懲戒正式寫(xiě)入地方法規(guī)，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了軒然大波。其實(shí)，圍繞該不該賦予學(xué)校教育懲戒的爭(zhēng)論，已經(jīng)出現(xiàn)不止一次了。只不過(guò)此次青島邁出了一大步——全國(guó)首次通過(guò)立法形式提出“懲戒”概念。
其實(shí)，“教育懲戒”歷來(lái)是個(gè)敏感的話題，其背后還是在于家長(zhǎng)與學(xué)校之間的理念差異。在我國(guó)，《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》等法律都明文禁止教師體罰或變相體罰學(xué)生，由于體罰與懲戒在現(xiàn)實(shí)中的邊界不甚明晰，導(dǎo)致學(xué)校及老師都在回避教育懲戒。但隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，比如說(shuō)層出不窮的校園霸凌事件，有人為此重新祭出了“教育懲戒”——據(jù)本次調(diào)查，超七成網(wǎng)友認(rèn)為，教育懲戒能有效遏制校園霸凌。
此次青島開(kāi)了一個(gè)好頭，但接下來(lái)，還需對(duì)“教育懲戒權(quán)”充分界定與調(diào)研，比如相關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)體罰與懲戒做出明確的行為界線；學(xué)校教師應(yīng)拿捏好“懲戒”的度；學(xué)生和家長(zhǎng)應(yīng)樹(shù)立正確的教育懲戒觀，回歸促進(jìn)學(xué)生更好成長(zhǎng)的初衷。如此，青島的做法才能真正具有開(kāi)創(chuàng)性意義。
新京報(bào)記者 李冰冰