近日,北京市衛(wèi)生計生委工作會上透露了這樣一條消息,北京市將探索建立醫(yī)生自主創(chuàng)業(yè)制度,允許在職醫(yī)生開辦私人診所。不過,這種看上去很美的惠民舉措,似乎并沒有得到在職醫(yī)務(wù)工作者的積極回應(yīng)。
(3月2日中央人民廣播電臺)
不少媒體將之解讀為“鼓勵醫(yī)生開門診”,但這是一廂情愿。在此,大有必要區(qū)分允許和鼓勵的區(qū)別,最大的不同在于辦醫(yī)門檻。
“允許”意味著高成本高門檻。主觀上,衛(wèi)計委表達(dá)很清楚,確實只是“允許”,“探索”一詞傳遞的信息也是保守的。在客觀上,當(dāng)下,辦醫(yī)成本和門檻之高是顯而易見的。
首先,官方說得很明白,只允許副高以上職稱的在職醫(yī)生開私人診所,并且還得在該技術(shù)職務(wù)上連續(xù)任職工作2年以上。符合這種條件的醫(yī)生在數(shù)量上本來就少得可憐,把絕大部分醫(yī)生排除出在這種資質(zhì)之外,是看得見面包卻吃不到面包的游戲。從常識上看,開設(shè)接診常見疾病的私人診所卻硬性要求副主任醫(yī)師,而不是全科醫(yī)師,本身就是違反常識的選擇。
其次,副主任級別的醫(yī)生在醫(yī)院都是一線臨床骨干,而且多數(shù)集中在大醫(yī)院,他們哪來多余的時間精力去開私人門診?在今天的中國,申辦一個門診是一件程序繁瑣、非常麻煩的事情,“麻煩”的意思就是高成本。協(xié)和急診女超人于鶯去年辭職就說正在籌備開門診,但至今半年時間過去了,還在籌備中。
醫(yī)生創(chuàng)業(yè)也要考慮收益和風(fēng)險問題。按照慣例,門診通常走的是全科醫(yī)療路線。私人診所由于條件限制,沒有輔助檢查和手術(shù)團(tuán)隊的后備資源,一般只適合接診慢性疾病和常見疾病。疑難和危重疾病的患者,解決問題的主要途徑應(yīng)該是醫(yī)院而不是診所。但在國內(nèi),全科醫(yī)療和廉價醫(yī)療幾乎可以劃上等號。副主任醫(yī)生們也是市場經(jīng)濟(jì)人,如果在醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)做手術(shù)收益更大風(fēng)險更小,專家們有什么動力去開私人診所?
還有最重要的一種鼓勵,就是讓公立大醫(yī)院逐漸取消門診服務(wù),放棄常見病的業(yè)務(wù),將全部精力集中到疑難危重病上來。海南省醫(yī)學(xué)院院長呂傳柱前不久建議,三甲醫(yī)院應(yīng)該全面取消門診,各級醫(yī)院的專家逐級下沉至下一級基層醫(yī)院。大醫(yī)院主動從普通常見病的市場退出,這才是盤活私人診所這類基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵所在。“大醫(yī)院病”的養(yǎng)成,某種程度而言,是資源過度的競爭所致,大醫(yī)院在和基層醫(yī)院搶病人和醫(yī)生,基層醫(yī)院豈能不萎縮,出現(xiàn)兩級分化的馬太效應(yīng)?
醫(yī)生辦診所,是幫忙解決醫(yī)療弊病而不是增加問題,有足夠的競爭,才是鏟除以藥養(yǎng)醫(yī)和過度醫(yī)療,提供更優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的最大推動力。如果醫(yī)生們集體對辦診所不感冒,只會讓醫(yī)療弊病蔓延和因此變得肥胖。最重要的醫(yī)療資源全部集中在公立大醫(yī)院,造成了事實上的壟斷,壟斷是一切低質(zhì)量服務(wù)的源頭。
政府是不是在鼓勵辦診所,醫(yī)生們清楚得很。在市場環(huán)境下,“允許”不去,“鼓勵”才去,用腳走路是一種必然的選擇。所以,與其說醫(yī)生為何對辦私人診所不“感冒”,不如追問有關(guān)部門為何不鼓勵醫(yī)生開私人診所。