日前,國家衛(wèi)生計生委和公安部印發(fā)了《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》。通過人防、物防、技防三級防護(hù)體系構(gòu)建“平安醫(yī)院”,保安員數(shù)量應(yīng)當(dāng)遵循“就高不就低”原則,按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備,以防止惡性“醫(yī)鬧”。(10月23日《京華時報》)
據(jù)調(diào)查,2012年全國共發(fā)生惡性傷醫(yī)案件11起,造成35人傷亡,其中死亡7人,受傷28人。在這樣的氛圍下,加強對“醫(yī)鬧”的打擊,的確有其現(xiàn)實的土壤。而各種打擊“醫(yī)鬧”的政策也接踵而至——去年5月,衛(wèi)生部、公安部發(fā)布《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告》,“醫(yī)鬧”被列入打擊范圍,并可能入刑;今年7月鄭州市衛(wèi)生局組織“安保聯(lián)動”對付“醫(yī)鬧”等。仔細(xì)審視這些措施,便可發(fā)現(xiàn)一個共性——都是硬性的、都是打壓性質(zhì)的。
說到底,在預(yù)防或打擊“醫(yī)鬧”上,我們采取的方法,仍是“以暴制暴”。這樣做,固然可以做到短暫的息事寧人,患者因害怕強大的安保力量而可能不敢“醫(yī)鬧”,但患者背后的訴求仍在,不以“醫(yī)鬧”的方式呈現(xiàn),也會以其它的方式體現(xiàn)出來。如此,只會進(jìn)一步加劇醫(yī)患關(guān)系的矛盾,不利于良性醫(yī)患關(guān)系的建立。之前的“職業(yè)醫(yī)鬧”與醫(yī)院方“黑保安”的周旋,便足以佐證一個常識:以暴制暴的做法,從來都不會有贏家可言。
為何醫(yī)患關(guān)系如此緊張?為何醫(yī)鬧屢禁不止?只有對這些問題進(jìn)行深度分析,且詳細(xì)地了解來龍去脈后,方可對癥下藥,簡單粗暴的加強安保力量要想防止醫(yī)鬧,更可能是抱薪救火。畢竟,在醫(yī)患關(guān)系緊張背后,是患者的維權(quán)難。當(dāng)醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患者家屬需要自我舉證,需要自己找鑒定單位,然后再集合專家鑒定,而進(jìn)行鑒定的時間也往往相當(dāng)漫長。換言之,醫(yī)患關(guān)系緊張的背后,是制度設(shè)置的不盡如人意。
他山之石可以攻玉。在解決醫(yī)療糾紛上,外國經(jīng)驗的確值得借鑒。如在荷蘭,“患者與消費者聯(lián)盟”及各地的分支機構(gòu),都設(shè)有“醫(yī)療保健投訴辦公室”,其主要職能就是實現(xiàn)患者利益組織化。以此審視便可知道,要預(yù)防醫(yī)鬧的發(fā)生,其實并沒有那么復(fù)雜。一方面,是拓寬醫(yī)患糾紛投訴的正規(guī)渠道,讓患者維權(quán)變得容易;另一方面,則是對醫(yī)鬧、黑保安等行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,讓一切回歸到“法律渠道”。因此,只有公平公正地去處理醫(yī)療糾紛才會令人信服,而以暴制暴的手段注定是行之不遠(yuǎn)的。 □ 龍敏飛