阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查從重處罰
《解釋》還規(guī)定,對于實施污染環(huán)境、非法處置進口的固體廢物、擅自進口固體廢物等犯罪, 4種情形應當酌情從重處罰。
(一)阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調查的;
(二)閑置、拆除污染防治設施或者使污染防治設施不正常運行的;
?。ㄈ┰卺t(yī)院、學校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近,違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的;
?。ㄋ模┰谙奁谡钠陂g,違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的。
孫軍工表示,環(huán)境污染犯罪行為可能同時觸犯多個罪名,如違反國家規(guī)定,故意排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質的污染物,實質上是直接投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質,同時觸犯了投放危險物質罪和污染環(huán)境罪兩個罪名。根據《解釋》,觸犯多個罪名,則依照處罰較重的犯罪定罪處罰。
■權威訪談
私設暗管排污屬嚴重污染
最高人民法院、最高人民檢察院18日公布了辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋。最高人民法院研究室主任胡云騰、新聞發(fā)言人孫軍工、最高人民檢察院法律政策研究室副主任韓耀元回答了記者提問。
水源地排放屬嚴重污染
問:環(huán)保部門近期針對群眾反映的建有滲井的企業(yè),涉嫌違法排污進行調查,司法解釋對利用滲井等排放毒物是否進行了規(guī)定?
答:污染環(huán)境罪是環(huán)境污染犯罪的基本罪名。刑法修正案(八)將其入罪要件調整為“嚴重污染環(huán)境”。根據法律規(guī)定并結合司法實踐,司法解釋將“私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的”情形列為“嚴重污染環(huán)境”。
司法解釋還列舉了其他“嚴重污染環(huán)境”的情形包括:在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省區(qū)市人民政府根據法律授權制定的污染物排放標準三倍以上的等等。這些標準明確具體、操作性強,能夠有效解決辦案中取證難、認定難等實際問題。
嚴懲進口“洋垃圾”犯罪
問:進口固體廢物通常叫做“洋垃圾”,很多含有大量有毒有害物質。司法解釋是否對此類犯罪進行了規(guī)定?
答:除污染環(huán)境罪外,環(huán)境污染犯罪還涉及非法處置進口的固體廢物罪、擅自進口固體廢物罪等罪名。司法解釋對非法處置進口的固體廢物罪的結果加重要件、擅自進口固體廢物罪的入罪要件“致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康”的認定標準作了明確規(guī)定。同時,還進一步對非法處置進口的固體廢物罪、擅自進口固體廢物罪的結果加重要件“后果特別嚴重”的認定標準作了明確規(guī)定。這與過去出臺的司法解釋相比,很多標準有所降低,體現了從嚴懲治環(huán)境污染犯罪的精神。
據新華社
定罪量刑新舊規(guī)定對比
>>>>>>變化1
過去
污染環(huán)境造成一人以上死亡的才能定罪
現在
一人以上重傷就可以
>>>>>>變化2
過去
造成三人以上死亡的,才能加重處罰