同樣讓民眾缺乏安全感的是事件頻發(fā)的奶粉行業(yè)。國內(nèi)消費者還未徹底遺忘三聚氰胺的陰影，國內(nèi)的蒙牛、伊利、圣元等乳業(yè)巨頭們就開始上演更高級的"無間道"戲碼，"誣陷門"、"激素門"等各種事件相繼爆發(fā)，讓大眾不寒而栗之余還有"扶不起的阿斗"之無奈。而部分已習慣在國外"掃洋奶粉"的媽媽們也并未省心，在多美滋被曝含有三聚氰胺、惠氏奶粉食用者曝結石案例、雅培召回相關奶粉之后，奶粉行業(yè)整體陷入信任危機。在消費者無從選擇的境況下，"母乳喂養(yǎng)"可望重回主流。盡管母乳回歸顯得頗為無奈和被動，但從健康和遵從自然規(guī)律的角度而言，不失為一件好事。
重構
種種亂象的爆發(fā)，意味著大治的開始。
一個未在衛(wèi)生部門注冊的"養(yǎng)生專家"，卻能在全國擁有眾多擁躉，一堆經(jīng)不起推敲的頭銜卻能風靡全國。事實上，這些手段并不甚高明的偽養(yǎng)生專家們的集體秀，暴露出行業(yè)的諸多問題。一方面是大眾養(yǎng)生需求旺盛，但科普知識嚴重缺乏，缺乏正確的獲知渠道與有效的養(yǎng)生方式。另一方面，在偽專家們瘋狂表演之時，相關監(jiān)管部門卻熟視無睹、遲遲不介入，從某種角度也助長了他們的瘋狂。這無疑凸顯監(jiān)管的缺失，在違法成本相當?shù)土踔翞榱銜r，利益驅(qū)使下的瘋狂將趨于無限大。這一結論同樣適用于奶粉行業(yè)，歸根到底還是監(jiān)管與懲罰還不夠嚴格，企業(yè)普遍缺乏底線。在出于道德層面的自律無可期待時，只有清晰的法律界定與嚴格的執(zhí)行才可能奏效，才可能建立新秩序。
事實上，相關部門正在作為。8月12日衛(wèi)生部出臺了《營養(yǎng)改善工作管理辦法》，自2010年9月1日起施行。管理辦法中明確，衛(wèi)生部根據(jù)公共衛(wèi)生問題、人群營養(yǎng)狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制訂全國營養(yǎng)改善工作計劃、營養(yǎng)標準和指南，并定期發(fā)布我國居民營養(yǎng)狀況報告。根據(jù)管理辦法，我國將建立營養(yǎng)監(jiān)測制度，對居民膳食狀況、營養(yǎng)改善效果以及營養(yǎng)相關疾病進行監(jiān)測。管理辦法還指出，衛(wèi)生行政部門應當組織醫(yī)學、食品、營養(yǎng)等方面的專家對存在的人群營養(yǎng)問題進行分析、評價、研究，根據(jù)具體情況向公眾提出相應的意見和建議；應當經(jīng)常組織開展多種形式的營養(yǎng)宣傳教育，推廣《中國居民膳食指南》。尤其值得關注的是，管理辦法中強調(diào)，要鼓勵媒體開展營養(yǎng)宣傳教育。營養(yǎng)宣傳教育應當科學、準確，并接受營養(yǎng)專業(yè)部門的指導。嚴禁用虛假和不實的營養(yǎng)信息誤導和欺騙公眾。
"當務之急是為遏制劣質(zhì)的保健信息泛濫，有資質(zhì)的保健專家應該發(fā)出更強的聲音，以此加大對醫(yī)療保健信息的有效供應，以滿足市場對保健信息的需求。同時，向百姓提供的健康咨詢服務應是一對一的、針對性強的，健康教育的最終目的是使大眾樹立科學、理性和客觀的保健理念。"有業(yè)內(nèi)人士表示。
而為進一步推動中國營養(yǎng)改善工作，應中國居民膳食結構變化，特別是為采取營養(yǎng)干預措施提供科學依據(jù)，發(fā)揮營養(yǎng)工作對急、慢性疾病預防控制工作的作用，衛(wèi)生部還于日前成立了衛(wèi)生部營養(yǎng)標準專業(yè)委員會。衛(wèi)生部營養(yǎng)標準專業(yè)委員會的主要任務是提出營養(yǎng)標準發(fā)展規(guī)劃和標準年度制、修訂計劃的建議，審議營養(yǎng)標準，為衛(wèi)生部營養(yǎng)工作的開展提供咨詢和技術保障，推動營養(yǎng)標準在衛(wèi)生領域和全社會的宣傳、貫徹。目前該專業(yè)委員會正在組織專家積極研究建立營養(yǎng)標準體系框架，制定營養(yǎng)標準五年發(fā)展規(guī)劃和2011年營養(yǎng)標準制修訂計劃。
"政府正在著手建立新秩序之時，正規(guī)保健企業(yè)應該抓住機遇，承擔起相應的責任，一方面協(xié)助政府宣揚健康的保健理念，另一方面提供真正質(zhì)優(yōu)有效的產(chǎn)品，填補空白。"有企業(yè)人士指出。