超女王貝因整形致死,或將引發(fā)整頓業(yè)的最大風暴。
有數(shù)據(jù)顯示,受該事件影響,最近一些大醫(yī)院患者和求美者減少了40%,還極其罕見地出現(xiàn)了退訂現(xiàn)象。據(jù)專家估計,這種影響將至少持續(xù)3~6個月。"因為和名人搭邊,整容風險被夸大了。"不少業(yè)內人士大聲疾呼,急于為美容整形正名。但在反復強調手術并非血淋淋的同時,行業(yè)的亂象也確實讓他們憂心忡忡。
事實上,國家主管部門認識到整形行業(yè)亂象并非從王貝事件起。早在王貝事件發(fā)生之前十天,衛(wèi)生部就召開了"中國醫(yī)療整形美容行業(yè)監(jiān)管工作座談會"。衛(wèi)生部副部長馬曉偉指出,政府對醫(yī)療整形美容行業(yè)發(fā)展的支持力度不大,個別地方監(jiān)管工作薄弱,甚至處于放任狀態(tài),并提出了盡快制定《醫(yī)療整形美容行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,完善和落實醫(yī)療整形美容行業(yè)相關法律法規(guī)的要求。12月10日,衛(wèi)生部新聞發(fā)言人、衛(wèi)生部辦公廳副主任鄧海華在衛(wèi)生部的例行發(fā)布會上表示,衛(wèi)生部計劃近期在全國開展一次針對醫(yī)療美容服務的專項清理整頓活動,依法嚴厲打擊醫(yī)療美容服務中的各種違法違規(guī)行為。此外,為起草《醫(yī)療整形美容機構連鎖管理指導意見》,目前衛(wèi)生部正在北京、浙江、陜西、廣東等地開展調研,并有望建立詳細的醫(yī)療美容機構質量控制體系和評級體系等。
【點評】王貝事件之后,國家衛(wèi)生部門對整形行業(yè)的規(guī)范之路貌似正在加速。據(jù)不完全統(tǒng)計,每年有幾十萬人接受各類醫(yī)療整形美容手術。而當前醫(yī)療整形美容工作存在著服務資源分布不均、機構良莠不齊、不正當競爭、醫(yī)療事故頻發(fā)等突出問題。而整容行業(yè)的混亂由來已久,無限的利益驅使與大眾對美的強烈追求,造就了一個增長無比瘋狂的產(chǎn)業(yè),同時也隱藏著巨大的安全風險。政府的重視與介入,才可能真正使整容產(chǎn)業(yè)走向有序、健康、穩(wěn)健。
B保健品監(jiān)管趨嚴
8月31日,《保健食品再注冊技術審評要點》進一步提高技術審評等要素的要求在全國范圍內征求意見。而在10月底,根據(jù)《食品安全法》及其實施條例對保健食品實行嚴格監(jiān)管的要求,為進一步規(guī)范保健食品行政許可工作,提高保健食品質量安全控制水平,加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督,指導保健食品產(chǎn)品技術要求編制工作,SFDA組織制定了《保健食品產(chǎn)品技術要求規(guī)范》,將從2011年2月1日起施行。
【點評】保健品行業(yè)同樣正經(jīng)歷由亂到治的錘煉。保健品的再注冊,宣告保健食品將迎來了首次退出機制的大考。對于沒有提出再注冊申請和不符合保健食品再注冊要求的產(chǎn)品,SFDA將撤銷其批準文號。國家發(fā)力在注冊環(huán)節(jié)意在扶優(yōu)汰劣。而技術要求規(guī)范意在提升保健食品質量安全控制水平,無疑也有助于整個產(chǎn)業(yè)升級。
除了這些相關規(guī)范,小而散的保健品行業(yè)迫切需要提高產(chǎn)業(yè)集中度,通過并購重組等方式涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)從而拉動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而當下之急依舊需要合理規(guī)范保健品的宣傳,讓保健品行業(yè)遠離"忽悠"。
C藥妝與中藥的糾葛
《化妝品命名規(guī)定》和《化妝品指南》于2010年初正式頒布,刪除了此前征求意見稿中對于中藥概念宣傳的限制:化妝品的標示將不得使用具有醫(yī)療含義的術語,譬如"中藥、中草藥、中醫(yī)世家、祖?zhèn)髅胤?quot;等。
【點評】正式版本的出臺,刪除了"中藥禁令",意味著懸掛在化妝品企業(yè)上方的那柄達摩克利斯之劍終于落下。這一導向的變化對于化妝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極意義,而對進入藥妝領域的中藥企業(yè)尤甚,具有廣闊的空間。
值得關注的是,如同仁堂、片仔癀等老牌中藥企業(yè)借助在中藥領域的積累在藥妝領域如魚得水,業(yè)績持續(xù)增長。而歸結成功原因,在于有真正療效的產(chǎn)品,有中藥文化理念的沉淀,有現(xiàn)代的傳播推銷方式等。在國內對藥妝并未建立明確概念的當下,這些涉足化妝品領域的中藥企業(yè)應勇于扛起這面大旗,構建藥妝的標準乃至整個體系。