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          煤價(jià)下跌煤企身陷虧損困境 電價(jià)何時(shí)下調(diào)引熱議

          煤價(jià)下跌電價(jià)何去何從?

          2013-08-21 17:02:38

            從2012年年初開始,受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,煤炭需求減弱,煤炭價(jià)格從2012年的9月份開始進(jìn)入下跌通道,煤炭企業(yè)利潤出現(xiàn)大幅下滑甚至出現(xiàn)虧損。

            中國煤炭工業(yè)協(xié)會19日發(fā)布通報(bào)稱,前6個(gè)月規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤同比下降43.3%;大型煤炭企業(yè)利潤同比下降40.8%,其中24家企業(yè)虧損,虧損面比去年增加了15.6%,黑龍江、吉林、重慶、四川、云南、安徽、江西等7個(gè)省份出現(xiàn)煤炭全行業(yè)虧損。部分老礦區(qū)的困難企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了貸款發(fā)工資和推遲發(fā)工資的現(xiàn)象。

            中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏19日表示,預(yù)計(jì)三季度及下半年煤炭需求將保持小幅增長,產(chǎn)能繼續(xù)釋放,進(jìn)口增加,市場繼續(xù)呈現(xiàn)供需總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢,全社會庫存維持高位,煤炭價(jià)格下行的壓力依然存在,行業(yè)去產(chǎn)能、去庫存的任務(wù)繁重,企業(yè)經(jīng)營將面臨更大的困難。

            在此情形下,根據(jù)2012年12月25日國務(wù)院出臺的《深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》中的規(guī)定:當(dāng)電煤價(jià)格波動幅度超過5%時(shí),以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。同時(shí)將電力企業(yè)消納煤價(jià)波動的比例由30%調(diào)整為10%。如今煤炭價(jià)格與年初相比,跌幅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出煤電價(jià)格聯(lián)動政策中5%的上限。

            日前,有媒體援引一位接近國家發(fā)改委消息人士的話稱,國家發(fā)改委做出了年內(nèi)調(diào)整電價(jià)的初步方案,“在煤價(jià)沒有回暖的情況下,最早今年10月將下調(diào)電價(jià)”,引起社會各界廣泛關(guān)注。

            對此,據(jù)《國際金融報(bào)》報(bào)道,發(fā)改委價(jià)格司司長回應(yīng)稱,“到年底會按各項(xiàng)條件商議電價(jià)是否要調(diào)整,當(dāng)前并沒有任何國家層面的調(diào)價(jià)方案,也不會在10月調(diào)整電價(jià)”。國家能源專家咨詢委員會委員林伯強(qiáng)則表示,按規(guī)章,下調(diào)電價(jià)是“必然趨勢”,但至少“在明年1月之前不會調(diào)整”。

            【起因】

            電價(jià)或10月下調(diào) 傳發(fā)改委已做初步方案

            8月16日,從接近國家發(fā)改委的消息人士處獲悉,國家發(fā)改委已經(jīng)做出了年內(nèi)調(diào)整電價(jià)的初步方案,在煤價(jià)沒有回暖的情況下,最早今年10月將下調(diào)電價(jià)。

            江蘇電價(jià)調(diào)整方案上報(bào)

            據(jù)《新華日報(bào)》報(bào)道,目前,江蘇電價(jià)調(diào)整初步方案已報(bào)國家。討論的方案有兩個(gè):一是上網(wǎng)電價(jià)作調(diào)整,銷售電價(jià)保持不變,理順現(xiàn)有電價(jià)機(jī)制;二是上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)均作調(diào)整。

            【觀點(diǎn)】

            傳電價(jià)最早10月下調(diào) 專家:調(diào)整幅度或超一毛錢

            韓曉平:電煤價(jià)格波動幅度5%是上調(diào)的上限,并不是下調(diào)的上限。從2011年的第四季度開始,煤價(jià)就已經(jīng)開始一直下行,所以調(diào)價(jià)勢在必行。不存在時(shí)機(jī)成熟不成熟,當(dāng)時(shí)國家發(fā)改委已經(jīng)表示了,電價(jià)調(diào)整是每年調(diào)整一次,而這個(gè)文件發(fā)是在去年10月發(fā)布的,很多人猜測電價(jià)調(diào)整將發(fā)生在10月份。

            【回應(yīng)】

            湖北物價(jià)電力部門均未接通知

            記者19日向湖北省物價(jià)局、省電力公司等多方求證,各部門均稱暫未接到上級有關(guān)部門通知。省電力公司新聞發(fā)言人表示,電價(jià)由物價(jià)部門制定,電力部門只是執(zhí)行,沒有定價(jià)權(quán)。而物價(jià)部門則表示,也從網(wǎng)絡(luò)上獲悉此消息,但目前沒有接到任何價(jià)格調(diào)整的通知。

            電價(jià)10月下調(diào)不靠譜

            “至少到目前為止,我們還沒有接收到任何國家發(fā)改委下調(diào)電價(jià)的通知,更沒有開始做這方面的準(zhǔn)備工作。”8月20日下午,中國五大電力集團(tuán)之一的大唐集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者回應(yīng)說,目前的市場傳聞“并不可信”?!驹敿?xì)】

            發(fā)改委:10月調(diào)電價(jià)純屬烏龍

            發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶說,煤電聯(lián)動的周期是一年,并設(shè)定了調(diào)價(jià)的條件,年底會按照各項(xiàng)條件商議電價(jià)是否要調(diào)整,當(dāng)前并沒有任何國家層面的調(diào)價(jià)方案,也不會在10月調(diào)電價(jià)。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)也認(rèn)為,任何地方政府包括專家都可以提出各種調(diào)價(jià)方案,但部委會根據(jù)既有政策走程序,不會突然調(diào)價(jià),10月調(diào)整電價(jià)的說法根本不足信。(人民網(wǎng))

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