推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
1、大力發(fā)展新型化工和新能源產(chǎn)業(yè)，促進能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2、按照自主化、集成化、高端化的要求，加快建設(shè)先進制造業(yè)基地和航空產(chǎn)業(yè)基地。
3、促進“三星效應(yīng)”持續(xù)發(fā)酵，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
4、堅持保優(yōu)汰劣原則，抓緊對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造。
5、從金融、財稅和用地等方面加大支持力度，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
統(tǒng)籌解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題
1、全年農(nóng)業(yè)目標：糧食播種面積穩(wěn)定在4600萬畝以上，總產(chǎn)1200萬噸以上，蔬菜總產(chǎn)1530萬噸，水果總產(chǎn)1450萬噸，肉蛋奶產(chǎn)量分別達到120萬噸、55萬噸和205萬噸。
2、對150個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實行分類管理，支持各地規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過立法逐步使園區(qū)土地成為永久性耕地，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織參與園區(qū)開發(fā)。
3、啟動實施“職業(yè)農(nóng)民塑造工程”，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
4、充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)的輻射帶動作用，健全新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。
5、建設(shè)基本農(nóng)田50萬畝，治溝造地10萬畝，新增節(jié)水灌溉面積80萬畝。
6、加快建設(shè)1000個新型農(nóng)村示范社區(qū)。
多措并舉增加農(nóng)民收入
1、加大支農(nóng)資金整合力度，增加對農(nóng)民的直接補貼，保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
2、培育農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光農(nóng)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)，在澄城、西鄉(xiāng)等6個縣開展促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
3、鼓勵農(nóng)村土地向農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民入園就業(yè)，實現(xiàn)一份土地資源帶來投資、工資兩份收入的目標，開辟增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入新渠道。
進一步加快城鎮(zhèn)化步伐
繼續(xù)按照“做美城市、做強縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的思路，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分發(fā)揮大西安的引領(lǐng)輻射作用，加快省市共建步伐，支持西安、咸陽發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取西咸新區(qū)設(shè)立國家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗區(qū)。壯大關(guān)中城市群，在陜北、陜南培育新的區(qū)域性中心城市。抓好43個重點縣城，支持有條件的縣設(shè)區(qū)設(shè)市，逐步擴大省內(nèi)計劃單列市范圍。進一步抓好31個重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，啟動30個文化旅游古鎮(zhèn)建設(shè)。
以舒適宜居、方便群眾為目標，切實加強城市精細化管理。大力解決交通擁堵、市容不整和停車難等問題，不斷提升城市品位。
支持延安上山建城和實施結(jié)構(gòu)調(diào)整三年計劃。支持寶雞盡快完善副中心城市功能、渭南加快新型工業(yè)化步伐、銅川發(fā)展壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)、榆林提高產(chǎn)業(yè)高端化和生態(tài)建設(shè)水平、楊凌搞好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范推廣。進一步加大對漢中、安康、商洛的支持力度。
著力推進生態(tài)文明建設(shè)
一是狠抓節(jié)能減排不放松，加強對重點領(lǐng)域、重點問題的綜合治理。積極建設(shè)低碳示范省，嚴格控制主要污染物排放，全力打好渭河污染防治三年行動攻堅戰(zhàn)，推行城鎮(zhèn)垃圾分類無害化處理。進一步做好農(nóng)村環(huán)境整治工作，建設(shè)43個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣。開展工業(yè)企業(yè)“退城入?yún)^(qū)行動”，在西安市主城區(qū)首先實施。繼續(xù)加強關(guān)中和陜北城市的大氣聯(lián)防聯(lián)控，開展重點城市細顆粒物的監(jiān)測治理。
二是切實加強生態(tài)系統(tǒng)的保護和建設(shè)，進一步優(yōu)化國土開發(fā)空間。加大水源地、森林、濕地和礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)域生態(tài)恢復(fù)與保護力度，搞好南水北調(diào)水源地保護工作，實施秦嶺北麓治理工程，啟動昆明池水利工程項目，加強對煤炭采空區(qū)和塌陷區(qū)的綜合整治。全面清理閑置土地，節(jié)約集約用地。實施最嚴格的水資源管理，積極推廣中水利用。繼續(xù)實施林業(yè)重點工程，鞏固退耕還林成果，全年造林400萬畝，綠化高速公路、國省道、鐵路沿線3300公里，新增治理水土流失面積6500平方公里。