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          揚(yáng)州回應(yīng)稱獎(jiǎng)勵(lì)并非救市 符合條件住宅數(shù)量為0

          揚(yáng)州回應(yīng)稱獎(jiǎng)勵(lì)并非救市 符合條件住宅數(shù)量為0

          2012-05-10 17:33:54

            據(jù)了解,去年2月18日,江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省地稅局、人民銀行南京分行《關(guān)于加快推進(jìn)成品住房開發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知,隨后又實(shí)施了國內(nèi)首部強(qiáng)制性成品住房裝修標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)計(jì)劃,到2015年蘇南城市中心城區(qū)新建住房中成品住房的比例達(dá)到60%以上,其他地區(qū)達(dá)到40%以上。但從實(shí)際情況來看,進(jìn)展非常緩慢,還不足20%。

            不過,揚(yáng)州在眼下這個(gè)敏感時(shí)期,推出獎(jiǎng)勵(lì)政策,會不會是借此打救市的擦邊球?“可以算筆賬,一套100萬元的房子,也就獎(jiǎng)勵(lì)幾千元。這點(diǎn)錢能起到救市的作用?應(yīng)該沒什么用吧。”李強(qiáng)認(rèn)為,揚(yáng)州主要還是在落實(shí)省里對推廣成品住房的政策,但詳細(xì)情況他還要進(jìn)一步了解。

            有人質(zhì)疑:根據(jù)規(guī)定,政府是可以給予購買成品住房的家庭一定的優(yōu)惠,但也寫得很清楚:購買的是第一套住房。但揚(yáng)州出的政策卻放寬了,沒有提到“第一套”。這是否涉嫌違規(guī)呢?

            對此,江蘇省住建廳人士表示,政策是揚(yáng)州本地出的,詳細(xì)情況正在了解中,究竟只是落實(shí)成品房的推進(jìn)工作,還是存在違規(guī)之處,要調(diào)查清楚之后才能做出判斷。但是有一點(diǎn)態(tài)度非常明確:江蘇仍然堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,不可能放松。

            南京市住房保障和房管局局長郭宏定昨天說,對揚(yáng)州新政的詳情和背景并不了解,目前南京樓市仍然執(zhí)行現(xiàn)有的調(diào)控政策,沒有聽說會有變化。

            權(quán)威說法

            在揚(yáng)州新政中,所涉補(bǔ)貼由財(cái)政支付。由此,也引發(fā)了爭議:商品房開發(fā)與買賣是市場行為,用公共財(cái)政給買房人發(fā)補(bǔ)貼,這一做法是否合適?

            眾多爭議聲中,有人認(rèn)為揚(yáng)州只獎(jiǎng)勵(lì)從開發(fā)商手中購買的新建房,不獎(jiǎng)勵(lì)老百姓轉(zhuǎn)讓的二手房,這其實(shí)是給開發(fā)商送錢。對此,江蘇省住建廳人士解釋,成品房就是指新建房中的一種,鼓勵(lì)大家購買成品住房,這本來就與二手房買賣搭不上邊,不存在“只獎(jiǎng)勵(lì)開發(fā)商賣的房”的說法。

            東南大學(xué)法學(xué)院副教授顧大松表示,與一些地方政府為了鼓勵(lì)某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展而采取的減稅政策不同,揚(yáng)州新政采取的方式是直接給買房人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。這種“受益行政”行為目前并無法律規(guī)定,但顯而易見的是,政府部門動(dòng)用公共財(cái)政,對少數(shù)買房人進(jìn)行補(bǔ)貼,有不公平之嫌。用所有人的錢來扶持少數(shù)人,在沒有征得大多數(shù)人同意的情況下就出臺政策,顯得不妥,盡管這個(gè)扶持是符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的。

            就揚(yáng)州新政事件而言,政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政法律意識,作出涉及公眾的行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。(金羊網(wǎng))

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