籌建廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房,這是解決中低收入家庭住房問題的主要途徑。
昨天上午舉行的金華市六屆人大常委會第6次會議上,金華市住房和城鄉(xiāng)建設局局長夏康做了關于保障性住房建設與管理情況的報告,接受金華市人大常委會審議。
報告說,“十一五”期間,金華市區(qū)解決了2244戶廉租住房,受益人數(shù)5881人,發(fā)放租金補貼289.55萬元,實現(xiàn)了低保標準二倍以下(家庭年收入低于11136元)的家庭廉租住房“應保盡保”。
建設經(jīng)濟適用住房5.39萬平方米、634套,基本滿足了市區(qū)住房困難家庭(個人收入低于市人均可支配收入60%)的購買需求。
另外,金華市人大常委會專題調(diào)查組調(diào)查,據(jù)不完全統(tǒng)計,金華市區(qū)符合享受廉租住房、經(jīng)濟適用房保障條件的有3372戶,到目前為止,實際享受廉租住房、經(jīng)濟適用房保障戶有2576戶。
夏康局長在報告中分析了保障性住房建設與管理工作的一些難點:
后續(xù)管理困難大:廉租住房后續(xù)管理資金缺口大、集中興建的保障性住房小區(qū)的物業(yè)管理工作很難實施市場化,物業(yè)管理費用往往需要政府持續(xù)投入;
保障對象經(jīng)濟收入審核難:因為個人信用制度不健全、收入多元化、透明度低等原因,對一些無固定職業(yè)人群的經(jīng)濟收入情況核定比較難;
實物配租的保障對象退出難:目前實物配租比例已達50%,如何讓不符合條件的家庭退出,實施非常困難。
“你們《錢江晚報》當時報道過的一個情況,很能說明問題。”金華市人大城建環(huán)保工委城建環(huán)保處處長朱慧剛舉例道,9月20日《浙中城事》講了一個發(fā)生在金華東景小區(qū)的事情,一位老人經(jīng)濟條件差,申請到保障房,自己不住卻給經(jīng)濟條件不錯的兒子養(yǎng)狗,周圍住戶意見很大。有關部門也多次下發(fā)《整改通知書》,可狗主人卻一直沒有處理掉自己的狗。
“造成這種情況首先是審核機制存在問題。”朱慧剛說,現(xiàn)在建設局人手緊缺,審核困難,另外,目前全國也沒有相關法律,在地方上只有管理辦法,但是相對法律法規(guī),力度就弱很多。
市人大常委會專題調(diào)查組在調(diào)查后認為,要解決這些問題,今后金華市區(qū)保障性住房建設與管理將進行兩個轉變:
一、從房產(chǎn)所有型到“住有所居”轉變,發(fā)展公共租賃房實物配租到貨幣補貼,“簡單地說,就是從擁有房產(chǎn)證到租房子的改變。”
二、從政府包辦到社會共同參與,“比如企業(yè)多建立農(nóng)民工公寓,能安定流動性大的農(nóng)民工群體。”(中新網(wǎng))