堅持穩(wěn)中求進總基調(diào) 開創(chuàng)“四個商州”建設(shè)新局面
——商洛市人大常委會副主任、商州區(qū)委書記張盈安
新時代孕育新氣象，新使命呼喚新作為。2018年是貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。商州區(qū)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊盯追趕超越和“五個扎實”，認真落實“五新”戰(zhàn)略任務，持續(xù)打好“五大攻堅戰(zhàn)”，突出項目增投資，擴大產(chǎn)業(yè)上水平，統(tǒng)籌兼顧興城鄉(xiāng)，改善民生促和諧，深化改革優(yōu)環(huán)境，抓實黨建強保障，努力開創(chuàng)“四個商州”建設(shè)新局面。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：長12%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，地方財政收入同口徑增長7%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%左右，居民消費品價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)，力爭在全省城區(qū)經(jīng)濟考評中實現(xiàn)爭先進位。
當前，脫貧工作已到攻克“堅中之堅”的關(guān)鍵階段。要深入貫徹習近平新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，持續(xù)用力發(fā)力，下足“繡花功夫”，力促各項任務全面完成。建立大扶貧工作格局，堅持專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”協(xié)同推進，下茬整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題;
全面推廣“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)脫貧模式，設(shè)立貸款風險補償擔?；穑罅Πl(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新完善入股分紅、托養(yǎng)代管等脫貧利益聯(lián)結(jié)機制，力爭把更多的貧困群眾捆綁在產(chǎn)業(yè)鏈上。統(tǒng)籌推進“兩房”建設(shè)尤其是危舊房建設(shè)工作，堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，大力實施精神文化扶貧行動;
要始終把追趕超越作為全區(qū)發(fā)展的鮮明主題，全面落實“五個扎實”要求，堅定不移抓項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、建城鎮(zhèn)、促改革，不斷提升經(jīng)濟綜合實力。圍繞重大戰(zhàn)略機遇、重大政策導向、重大現(xiàn)實需要，精心策劃、包裝、儲備一批具有良好發(fā)展前景的重大項目，確保經(jīng)濟當前有活力、未來有潛力。堅定不移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進18個棚戶區(qū)改造項目，抓好南秦新區(qū)建設(shè)，完善沙河子等重點鎮(zhèn)路網(wǎng)，打造腰市、北寬坪等宜居、宜業(yè)、宜游的秦嶺特色小鎮(zhèn)。
2018年是中央確定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進年。要緊扣產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，聚焦重點、全面加力，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，著力打造一批環(huán)境美、風尚美、人文美的美麗宜居示范村。加大“果、畜、菜、藥”特色產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建和質(zhì)量監(jiān)管力度，突出抓好牧護關(guān)、大荊、楊斜等6個食用菌產(chǎn)業(yè)示范園和新增的35兆瓦光伏電站建設(shè)，持續(xù)深化“三變”改革，實現(xiàn)集體經(jīng)濟壯大和群眾穩(wěn)定增收雙贏。始終把為民造福作為最大政績，將老百姓的安危冷暖時刻放在心上，切實增強人民群眾獲得感和幸福感。健全完善民生政策落實體系，大力發(fā)展社會事業(yè)，扎實推進民主法治建設(shè)，全力維護社會穩(wěn)定;生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)人民福祉、民族未來。必須認真踐行“兩山”理論，實施最嚴格的環(huán)保制度，采取最有力的工作舉措，全力守護優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。堅持全民共治、源頭防治，建立污染聯(lián)防聯(lián)控機制，狠抓環(huán)保督查問題整改，著力解決突出環(huán)境問題。加強資源節(jié)約和綜合利用管理，深入實施陜南森林化戰(zhàn)略，加快丹江源國家濕地公園、南秦濕地公園、植物園和城區(qū)綠化改造等項目建設(shè);
進入新時代，完成新使命，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為加快追趕超越提供堅強保障。始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，堅持嚴管和厚愛并重，全面提高“八種本領(lǐng)”，著力打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，樹?ldquo;一切工作到支部”的鮮明導向，以基層黨組織評星定級為抓手，全面推進基層黨組織標準化建設(shè)，緊扣“三個助力”，持續(xù)加大紀律審查力度，穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革試點，持續(xù)推進區(qū)委巡察工作，形成有效震懾。