11月8日，胡錦濤代表十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。（新華社記者 黃敬文 攝）
11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。
（新華社記者 丁林 攝）
新華社北京１１月８日電 高舉旗幟奮力開拓鑄就輝煌業(yè)績(jī)，領(lǐng)航中國(guó)信心滿懷共創(chuàng)美好未來。舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)８日上午在人民大會(huì)堂開幕。
胡錦濤代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
人民大會(huì)堂雄偉莊嚴(yán)，萬人大禮堂氣氛熱烈。主席臺(tái)上方懸掛著“中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)”的會(huì)標(biāo)，后幕正中是鐮刀和錘頭組成的黨徽，10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。二樓和三樓的眺臺(tái)上分別懸掛著“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗！”“偉大、光榮、正確的中國(guó)共產(chǎn)黨萬歲！”的橫幅。
在主席臺(tái)前排就座的大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員有胡錦濤、江澤民、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康、王剛、王樂泉、王兆國(guó)、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、宋平、尉健行、李嵐清、曾慶紅、吳官正、羅干、范長(zhǎng)龍、許其亮、何勇、令計(jì)劃、王滬寧。
大會(huì)由吳邦國(guó)主持。上午9時(shí)，會(huì)議開始。全場(chǎng)起立，高唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。隨后，全體同志為毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云等已故老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家和革命先烈默哀。
吳邦國(guó)宣布，黨的十八大應(yīng)出席代表2268人，特邀代表57人，共2325人，今天實(shí)到2309人。他對(duì)列席大會(huì)的黨外朋友和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志表示熱烈的歡迎。
胡錦濤代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作的報(bào)告分12個(gè)部分：一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié)；二、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利；三、全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)；四、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；五、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革；六、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)；七、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)；八、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；九、加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；十、豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；十一、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)；十二、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
胡錦濤在報(bào)告中指出，十七大以來的五年，各方面工作都取得新的重大成就，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放取得重大進(jìn)展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設(shè)邁出新步伐，文化建設(shè)邁上新臺(tái)階，社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面，港澳臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，外交工作取得新成就，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。
在總結(jié)十年工作時(shí)，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，我們緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？偨Y(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。面向未來，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。
胡錦濤指出，道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在談到全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)時(shí)，胡錦濤指出，綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求，主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番；人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
胡錦濤指出，要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。第一，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。第二，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。第四，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。第五，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革要抓好以下重要任務(wù)。一是要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。二是要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。三是要完善基層民主制度。四是要全面推進(jìn)依法治國(guó)。五是要深化行政體制改革。六是要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
胡錦濤指出，要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，全面提高公民道德素質(zhì)，豐富人民精神文化生活，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
胡錦濤提出，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。這方面的重要任務(wù)包括：努力辦好人民滿意的教育，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，千方百計(jì)增加居民收入，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，提高人民健康水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。一是要優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。
胡錦濤指出，要全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)。積極穩(wěn)妥進(jìn)行國(guó)防和軍隊(duì)改革，推動(dòng)中國(guó)特色軍事變革深入發(fā)展。中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的目的是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，保障國(guó)家和平發(fā)展。
胡錦濤指出，要豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。中央政府將嚴(yán)格依照基本法辦事，堅(jiān)定支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政。必須堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。我們要始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國(guó)際公平正義。
胡錦濤指出，要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全黨要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
為此，必須抓好八個(gè)方面的重要任務(wù)：堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求；堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力；深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍；堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來；創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，面對(duì)人民的信任和重托，面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
胡錦濤報(bào)告過程中，全場(chǎng)多次響起熱烈的掌聲。
現(xiàn)任和曾任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)副主席的黨外人士，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)主席及在京副主席和無黨派人士代表，全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)在京常委中的民主黨派、無黨派和民族宗教界人士韓啟德、周鐵農(nóng)、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)、帕巴拉·格列朗杰、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵、何魯麗、成思危、許嘉璐、蔣正華、孫孚凌、王文元、羅豪才、張克輝、張懷西、李蒙、袁隆平等作為來賓列席大會(huì)，在主席臺(tái)貴賓席就座。黨內(nèi)有關(guān)負(fù)責(zé)同志也列席了大會(huì)。
2700多名中外記者采訪報(bào)道了開幕會(huì)盛況。