本報(bào)記者 吳曉璐
1月6日，最高人民法院（以下簡(jiǎn)稱“最高法”）舉行2025年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）及8件人民法院科技創(chuàng)新領(lǐng)域典型案例。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 吳曉璐/攝
據(jù)最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元介紹，《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向，聚焦涉科技創(chuàng)新審判中的突出問(wèn)題，從總體要求、依法加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果保護(hù)、創(chuàng)新主體保護(hù)、創(chuàng)新行為保護(hù)、科技創(chuàng)新法治化國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)和司法保護(hù)體制機(jī)制建設(shè)等六個(gè)方面提出了25條共計(jì)98項(xiàng)切實(shí)可行的政策舉措，全面覆蓋刑事、民事、行政三大審判領(lǐng)域，從司法政策、裁判規(guī)則、體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)維度提出明確要求。
優(yōu)化涉科創(chuàng)板金融糾紛審判機(jī)制
做好資本市場(chǎng)司法保障
在“依法加強(qiáng)科技創(chuàng)新法治化國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，助推構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”方面，《意見(jiàn)》提出，妥善處理科技創(chuàng)新領(lǐng)域的金融糾紛，促進(jìn)健全科技創(chuàng)新的金融支持機(jī)制。依法審理借款糾紛案件，保護(hù)合法的民間借貸和企業(yè)融資行為，拓寬企業(yè)科技創(chuàng)新融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的支持。依法審理?yè)?dān)保物權(quán)糾紛案件，依法認(rèn)定企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利以質(zhì)押等方式作出的擔(dān)保，促進(jìn)解決科技創(chuàng)新企業(yè)融資難的問(wèn)題。
依法審理科技創(chuàng)新企業(yè)吸收合并、增資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等投融資糾紛案件，依法保護(hù)投早、投小。投長(zhǎng)期、投硬科技等社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新企業(yè)公司治理和獲取回報(bào)的合法權(quán)益。進(jìn)一步優(yōu)化審理執(zhí)行拖欠科技創(chuàng)新企業(yè)賬款案件工作機(jī)制，確保及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。
發(fā)揮金融審判職能，優(yōu)化涉科創(chuàng)板金融糾紛審判機(jī)制，依法加快涉科技創(chuàng)新企業(yè)相關(guān)案件審理，保障金融對(duì)科技創(chuàng)新支持。完善創(chuàng)投基金、私募股權(quán)投資基金審判規(guī)則，壓實(shí)基金管理人、托管人、服務(wù)機(jī)構(gòu)的信義義務(wù)和法律責(zé)任，暢通基金募投管退各環(huán)節(jié)，促進(jìn)股權(quán)融資支持科技創(chuàng)新功能發(fā)揮。做好資本市場(chǎng)司法保障，促進(jìn)主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)功能發(fā)揮，滿足不同類別、不同生命周期階段的科技創(chuàng)新企業(yè)股權(quán)融資需求。
依法規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為
加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)
在“依法加強(qiáng)科技創(chuàng)新法治化國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，助推構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”方面，《意見(jiàn)》還提出，依法規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為，助推構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。妥善運(yùn)用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的兜底規(guī)定，原則條款、法律目的條款，以誠(chéng)實(shí)信用原則和商業(yè)道德為基本標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制各種搭車模仿、阻礙創(chuàng)新的新類型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為形成公平誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)秩序提供司法規(guī)范和引導(dǎo)。依法審理科技領(lǐng)域的壟斷糾紛案件，準(zhǔn)確認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)正常行使行為與濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的界限，既依法保障科技創(chuàng)新，又有效遏制非法壟斷技術(shù)行為，保障各類企業(yè)公平獲得創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的合理配置和高效利用。
依法嚴(yán)懲平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、低價(jià)傾銷、強(qiáng)制搭售等破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展。穩(wěn)慎審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行政案件，消除市場(chǎng)分割和市場(chǎng)壁壘，依法破除地方保護(hù)和行政性壟斷，監(jiān)督和糾正行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的違法行政行為，促進(jìn)創(chuàng)新型生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。依法防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。
在“加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果司法保護(hù)，助力因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”方面，《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。準(zhǔn)確適用民法典、個(gè)人信息保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定，妥善處理涉及人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等數(shù)據(jù)糾紛，遏制侵權(quán)行為，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)。
《意見(jiàn)》還提出，依照反壟斷法及相關(guān)司法解釋，規(guī)制平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、平臺(tái)規(guī)則等達(dá)成壟斷協(xié)議或?qū)嵤E用市場(chǎng)支配地位等行為，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
發(fā)布8件典型案例
涉及多個(gè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域
當(dāng)日，最高法選取了8件人民法院科技創(chuàng)新領(lǐng)域典型案例一并發(fā)布。
據(jù)陶凱元介紹，這些典型案例涉及生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、芯片、算法、數(shù)據(jù)、鋰電池、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域，包括發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密等與科技創(chuàng)新密切相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類型，從依法確定技術(shù)成果權(quán)益歸屬，依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人利益，明確侵害科技成果權(quán)益的賠償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊離職泄密行為，探索判令停止侵權(quán)的新方式等不同角度，彰顯了人民法院依法嚴(yán)格公正保護(hù)科技創(chuàng)新的堅(jiān)定決心和嚴(yán)厲打擊阻礙科技創(chuàng)新行為的鮮明態(tài)度。
陶凱元表示，下一步，人民法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于科技創(chuàng)新的各項(xiàng)要求和黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列決策部署，聚焦構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的重要任務(wù)，以公正高效司法保護(hù)助推高水平科技自立自強(qiáng)，以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化，為激勵(lì)保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。