本報記者 郭冀川
近年來，隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的深入推進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型壓力，新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。由政府引導(dǎo)、參與的產(chǎn)業(yè)基金作為推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的重要金融工具，正被越來越多的地方政府所采用。
在12月29日召開的“2024北京PE論壇”上，北京市順義區(qū)宣布設(shè)立北京順義汽車產(chǎn)業(yè)投資基金，該基金規(guī)劃總規(guī)模20億元，將進一步助力京津冀汽車產(chǎn)業(yè)升級，推動順義區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金已成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。日前，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”）宣布設(shè)立規(guī)模為100億元的政府投資引導(dǎo)基金二期，聚焦經(jīng)開區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大未來產(chǎn)業(yè)等符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。
《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2024年多地紛紛成立產(chǎn)業(yè)基金賦能本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其中一些產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達到了千億元。如上海市國資委推動設(shè)立總規(guī)模1000億元的產(chǎn)業(yè)投資母基金，投資圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。武漢市設(shè)立兩只產(chǎn)業(yè)基金，通過吸引社會資本打造3000億元以上的母子基金集群，聚焦光電子、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和量子科技、通用人工智能等13個未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
這些產(chǎn)業(yè)基金通過精準(zhǔn)引導(dǎo)社會資本，投向具有戰(zhàn)略意義和成長潛力的領(lǐng)域，有力地推動了各地的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立也促進了資本與產(chǎn)業(yè)的深度融合，為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示，產(chǎn)業(yè)基金能夠為特定產(chǎn)業(yè)提供大量的資金支持，填補新興產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的資金缺口。產(chǎn)業(yè)基金還能夠引導(dǎo)資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用效率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
袁帥認(rèn)為，在促進區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)基金具有巨大的潛力，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，可以吸引行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)入駐，這些企業(yè)通常具有較高的技術(shù)水平和市場競爭力，能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從而改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。
北京順義區(qū)發(fā)布的汽車產(chǎn)業(yè)投資基金，就是地方政府利用產(chǎn)業(yè)基金促進產(chǎn)業(yè)升級的典型案例。該基金由北京汽車集團產(chǎn)業(yè)投資有限公司和北京市順義區(qū)政府投資基金的管理機構(gòu)北京工順投資管理有限公司共同管理，精準(zhǔn)聚焦落地京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港的零部件企業(yè)，錨定智能化、電動化、共享化和綠色化的發(fā)展方向，推動順義區(qū)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
盤古智庫高級研究員吳琦表示，產(chǎn)業(yè)基金通過專業(yè)化運作可以重點支持本地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而縮小地區(qū)發(fā)展差距。產(chǎn)業(yè)基金還可以引導(dǎo)帶動長期資本、耐心資本更多投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，為未上市企業(yè)特別是高科技企業(yè)提供資本支持和上市前的培育、輔導(dǎo)，有力支撐科技創(chuàng)新，并促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
吳琦補充說：“設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金已成為推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效方式。通過精準(zhǔn)引導(dǎo)資金，扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)基金正在為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的新動能。在未來，隨著政策支持的不斷加碼和資本市場的進一步開放，產(chǎn)業(yè)基金的作用將愈加凸顯，助力我國實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。”